第二，明確提出“兩制”的臺(tái)灣方案，開啟統(tǒng)一后臺(tái)灣治理的思考進(jìn)程。“一國兩制”的原初目的是為了解決臺(tái)灣問題，由于歷史的因緣際會(huì)，也適用于解決港、澳問題，香港、澳門實(shí)施的特別行政區(qū)制度被作為“一國兩制”的制度模版。由此，一些人認(rèn)為運(yùn)用“一國兩制”解決臺(tái)灣問題就是把特別行政區(qū)制度運(yùn)用于臺(tái)灣地區(qū)。習(xí)近平總書記明確提出，探索“兩制”臺(tái)灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐，從而把對(duì)臺(tái)政策的時(shí)間線延伸至統(tǒng)一之后，開啟了統(tǒng)一后臺(tái)灣治理的思考進(jìn)程。“習(xí)五點(diǎn)”提出探索“兩制”的臺(tái)灣方案，無疑有著高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，不僅考慮到如何統(tǒng)一臺(tái)灣的問題，更考慮到統(tǒng)一后如何治理臺(tái)灣的問題。臺(tái)灣地區(qū)有臺(tái)灣地區(qū)的特殊性，臺(tái)灣地區(qū)依照其“憲制性文件”建立的統(tǒng)治體系和社會(huì)制度運(yùn)行多年，獲得了臺(tái)灣人民的認(rèn)同和肯定，也為保障臺(tái)灣民眾的生活方式、價(jià)值觀念、合法權(quán)益做出了貢獻(xiàn)。對(duì)于這些制度架構(gòu)以及臺(tái)灣民眾對(duì)于其所選擇的生活價(jià)值，不僅在和平統(tǒng)一后應(yīng)給予充分肯定，而且根據(jù)《反分裂國家法》第9條之規(guī)定，即使是采取非和平方式及其他必要措施實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，亦應(yīng)給予充分尊重。習(xí)近平總書記提出探索“兩制”的臺(tái)灣方案，因而也給了臺(tái)灣人民一顆定心丸，表達(dá)了大陸最大的善意和誠意。
第三，重申“不放棄承諾使用武力”，劃定臺(tái)灣方面的行為底線。“不放棄承諾使用武力”是大陸對(duì)臺(tái)政策底線所在，也是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力和境外勢(shì)力的最大震懾所在。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的背景下，“不放棄承諾使用武力”從大陸對(duì)臺(tái)話語體系中逐漸隱去，“地動(dòng)山搖”淪為“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的一句笑談。武力是保證國家統(tǒng)一的終極重器，也是威懾和懲戒“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的重要手段。沒有武力的支撐，分裂行徑就將失去約束，國家統(tǒng)一就將沒有依托。在此意義上，《反分裂國家法》第8條規(guī)定的非和平放方式及其他必要措施，對(duì)于維護(hù)國家統(tǒng)一和臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定都具有重大意義。習(xí)近平總書記重提“我們不放棄承諾使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)”，再次旗幟鮮明地提出運(yùn)用武力威懾“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的主張，不回避對(duì)臺(tái)政策話語中的武力問題，因而對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力提出了嚴(yán)正警告，也明晰了非和平方式及其他必要措施的對(duì)象，為臺(tái)灣當(dāng)局及臺(tái)灣地區(qū)政黨、社會(huì)團(tuán)體劃定了行為底線。
第四，描繪合作藍(lán)圖，以民族復(fù)興和大國崛起帶動(dòng)兩岸復(fù)歸統(tǒng)一。在“中國人不打中國人”的傳統(tǒng)話語后，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出“中國人要幫中國人”的主張，把兩岸再次緊緊連結(jié)成一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。在島內(nèi)“小確幸”的口號(hào)和價(jià)值觀影響下，大陸和臺(tái)灣關(guān)于國家統(tǒng)一的爭論被個(gè)人化的“生活價(jià)值”所替代。在兩岸交往的背景下，作為交往主體的“人”開始與國家、民族等大詞概念并列。兩岸交往中只見“人”而不見民族、國家的狀況開始出現(xiàn)。習(xí)近平總書記把兩岸關(guān)系放置在中華民族偉大復(fù)興和中國崛起的藍(lán)圖中，深刻指出“在中華民族走向偉大復(fù)興的進(jìn)程中，臺(tái)灣同胞定然不會(huì)缺席”，并且指出“臺(tái)灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)”，首次從中華民族興衰史的高度揭示了臺(tái)灣問題的根源。在“習(xí)五點(diǎn)”中，“深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”和“實(shí)現(xiàn)同胞心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同”與兩岸繼續(xù)深化合作有關(guān)。構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)發(fā)揮了重大作用，但兩岸關(guān)系和平發(fā)展沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。從民族復(fù)興和大國崛起的高度推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，用兩岸關(guān)系和平發(fā)展映襯民族復(fù)興和大國崛起，使得兩岸關(guān)系和平發(fā)展始終鑲嵌在民族復(fù)興和大國崛起的大局之中。
習(xí)近平總書記的重要講話，在兩岸關(guān)系已經(jīng)非常微妙的重要時(shí)刻，為兩岸關(guān)系走出低谷期指明了方向。“習(xí)五點(diǎn)”對(duì)很多涉臺(tái)重大理論問題、實(shí)踐問題做出了清晰回答，也回歸了“一國兩制”的初心和本源?？梢灶A(yù)見，“習(xí)五點(diǎn)”將在相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)成為大陸對(duì)臺(tái)政策的思想基石。（本文作者為武漢大學(xué)兩岸及港澳法制研究中心執(zhí)行主任、教授、博士生導(dǎo)師）
