2018年兩岸關(guān)系雖然總體保持基本穩(wěn)定的態(tài)勢，但面臨形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。蔡當(dāng)局繼續(xù)拒絕承認(rèn)“九二共識”，并且推動(dòng)“實(shí)質(zhì)臺獨(dú)”路線。兩岸政治關(guān)系陷入僵局，兩岸民間交流持續(xù)熱絡(luò)。大陸適時(shí)調(diào)整了對臺政策，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合的對臺戰(zhàn)略與兩岸交流并行發(fā)展，兩岸關(guān)系持續(xù)前行。一年收尾之際，“九合一”選舉的結(jié)果再次為兩岸關(guān)系帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

大陸強(qiáng)硬應(yīng)對“臺獨(dú)”，加強(qiáng)推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的主體性與主導(dǎo)性

大陸對臺政策始終堅(jiān)持“反獨(dú)促統(tǒng)”的基調(diào)，積極、及時(shí)應(yīng)對因臺灣地區(qū)政局的變化對兩岸關(guān)系的沖擊，從大局觀、核心觀出發(fā)，以創(chuàng)新思維、底線思維，在逆境中持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展，并開創(chuàng)兩岸關(guān)系新局面。

（一）“促統(tǒng)”：“實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的必然要求”

指導(dǎo)思想上：中共十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)對臺工作根本目標(biāo)是“解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一”，指出這“是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”，明確了對臺工作的主要任務(wù)是“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程”，進(jìn)一步提出了要堅(jiān)持一個(gè)中國原則，堅(jiān)持“九二共識”，承諾愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇，將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉。

政策落實(shí)上：國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等29個(gè)部門于2月28日發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，形成以大陸為主導(dǎo)的融合方式，體現(xiàn)了對臺政策調(diào)整的主導(dǎo)性、創(chuàng)新性、突破性，并為兩岸融合發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。此外，國務(wù)院新聞辦公廳還于8月19日印發(fā)關(guān)于《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》的通知，并于2018年9月1日正式施行。通過發(fā)放臺胞居民證為在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活的臺灣居民提供諸多便利，進(jìn)一步踐行“兩岸一家親”的理念。

（二）“反獨(dú)”：展現(xiàn)堅(jiān)定的意志與充分的信心

指導(dǎo)思想上，中共十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)任何”，即“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”，表達(dá)了“臺獨(dú)”分裂勢力的警示。2018 年“兩會”期間，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的，都會受到人民的譴責(zé)和歷史的懲罰！中國人民有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動(dòng)！中國人民和中華民族有一個(gè)共同信念，這就是：我們偉大祖國的每一寸領(lǐng)土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去”，再次對“臺獨(dú)”發(fā)出嚴(yán)正警告。

政策落實(shí)上，從政治、軍事、外交等多方著力點(diǎn)展現(xiàn)大陸反對、遏制“臺獨(dú)”的決心與能力。從政治上，堅(jiān)決停擺了以“九二共識”為基礎(chǔ)的兩岸溝通和商談機(jī)制；從軍事上，實(shí)現(xiàn)了機(jī)艦“繞島巡航”常態(tài)化，進(jìn)行閱兵及沿島實(shí)彈演習(xí)等；從外交上，鞏固一中框架，世界衛(wèi)生大會 (WHA)、國際民用航空組織 (ICAO) 大會等再次將臺灣地區(qū)拒之門外，圣多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多等先后與臺灣地區(qū)“斷交”，包括美國和日本的 44 家航空公司應(yīng)大陸要求不再標(biāo)注臺灣為國家。

（三）交流：兩岸溝通和交流機(jī)制停擺，民間交流熱絡(luò)

因政治因素的干擾，兩岸官方交流機(jī)制中斷，但由于兩岸交流內(nèi)生動(dòng)力的推動(dòng)及大陸融入發(fā)展政策的深化，兩岸民間交流持續(xù)熱絡(luò)，呈現(xiàn)“官冷民熱”、“政冷經(jīng)熱”。兩岸各類經(jīng)濟(jì)交流論壇持續(xù)開展。“上海、臺北城市論壇”將延續(xù)往年慣例開展。文化、教育、體育等領(lǐng)域的交流合作也非常熱絡(luò)。國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室新聞局還于10月舉辦了首屆“海峽兩岸網(wǎng)絡(luò)新媒體大陸行”活動(dòng)，由兩岸50多家網(wǎng)絡(luò)新媒體和100多位記者組成，從經(jīng)濟(jì)、科技、文化、民生、生態(tài)等多視角、多層次立體展現(xiàn)大陸改革開放40年的發(fā)展成果與兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作不斷擴(kuò)大深化成果最真實(shí)的映像，講述了兩岸同胞在改革開放大潮中同舟共濟(jì)，砥礪前行的故事，體現(xiàn)了兩岸關(guān)系發(fā)展中“新”與“心”的主題。