十月以來(lái)，美國(guó)打“臺(tái)灣牌”的動(dòng)作更大，突出表現(xiàn)在美國(guó)副總統(tǒng)彭斯發(fā)表性質(zhì)惡劣的“抗中”言論，為臺(tái)灣當(dāng)局撐腰打氣，以所謂“科研船”的名義派具有軍事性質(zhì)的艦船泊靠高雄港，派美國(guó)務(wù)院副助卿巴斯比赴臺(tái)灣活動(dòng)，并與蔡英文會(huì)面。美分別在政治政策、軍事交往、官員互動(dòng)等方面加大“挺臺(tái)抗中”，插手臺(tái)灣問(wèn)題，加大兩岸關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
中美戰(zhàn)略博弈的復(fù)雜形勢(shì)，讓美更加依賴“臺(tái)灣牌”給中國(guó)大陸制造麻煩。目前美國(guó)內(nèi)各方面對(duì)中國(guó)大陸的抗拒、敵視情緒不斷升高，中國(guó)大陸壯大發(fā)展危及美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益的憂慮明顯加大。美國(guó)除了強(qiáng)化打“經(jīng)貿(mào)牌”，試圖逼迫中國(guó)大陸妥協(xié)讓步外，同時(shí)加強(qiáng)利用“臺(tái)灣牌”，以期達(dá)到其“極限施壓”的效果。因此，彭斯的政策宣示具有很強(qiáng)的指向性，一定程度代表美國(guó)對(duì)華政策的調(diào)整，其中涉及臺(tái)灣問(wèn)題的言論，也是美國(guó)企圖運(yùn)用政治、軍事、外交等多重手段來(lái)“以臺(tái)制華”，有意展示其打“臺(tái)灣牌”的“肌肉”和“武器庫(kù)”，對(duì)中國(guó)大陸挑釁意味濃厚。
美國(guó)過(guò)去的方式推進(jìn)美臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系未見(jiàn)明顯成效，當(dāng)前在各領(lǐng)域加強(qiáng)同臺(tái)灣勾連的動(dòng)向更加明顯。一是在美國(guó)國(guó)內(nèi)法律層面，通過(guò)推出所謂“與臺(tái)灣交往法”、“2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”、“臺(tái)北法案”等，為美提升與臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系做好了法律鋪墊，打開(kāi)了方便之門(mén)。二是在軍事交流方面，美國(guó)試圖以更實(shí)質(zhì)的手段加大挺臺(tái)，今年已經(jīng)派出兩艘軍艦過(guò)航臺(tái)灣海峽，年底也傳出將再派美軍艦過(guò)航臺(tái)灣海峽，同時(shí)美國(guó)宣布對(duì)臺(tái)3.3億美元軍售，派軍方高層與臺(tái)互動(dòng)，拉攏臺(tái)灣參與美方相關(guān)在太平洋海域的演習(xí)，都是在全面增強(qiáng)與臺(tái)軍事聯(lián)系。三是在涉外領(lǐng)域，美國(guó)替臺(tái)鞏固“邦交國(guó)”，為臺(tái)參與國(guó)際組織活動(dòng)“搖旗吶喊”，對(duì)中國(guó)大陸說(shuō)三道四，更加助長(zhǎng)了臺(tái)灣當(dāng)局在涉外領(lǐng)域企圖有所作為的氣焰。
從未來(lái)一個(gè)時(shí)期，美臺(tái)互相勾連、在兩岸關(guān)系上制造麻煩的可能性和危害性都將不斷上升。最有可能引發(fā)兩岸關(guān)系以及中美關(guān)系問(wèn)題的，就是美臺(tái)軍艦互泊，這是美臺(tái)雙方都有意向突破的事件，只是美國(guó)方面出于影響中美關(guān)系整體大局的考慮，暫時(shí)未做突破性動(dòng)作，但如果中美關(guān)系更趨緊張，不排除美將借此對(duì)中國(guó)大陸施壓。隨著美國(guó)中期選舉臨近、以及臺(tái)灣“九合一”選舉即將開(kāi)打，美臺(tái)需要制造更多有利于選舉的話題來(lái)拉抬選情，其中雙方最大的契合點(diǎn)就是所謂“中國(guó)威脅論、中國(guó)打壓論”，以及以所謂“民主自由”的價(jià)值同盟加緊合作，以對(duì)抗中國(guó)大陸。此外，美臺(tái)一直在突破官員高層互訪方面蠢蠢欲動(dòng)，尤其是蔡英文如果執(zhí)政不佳，年底選舉受到挫敗，其兩岸政策可能出現(xiàn)倒退，在此情況下，蔡可能更期待赴美活動(dòng)，既博取美國(guó)的支持，也在美發(fā)表消極甚至倒退的兩岸言論，從而達(dá)到“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”的效應(yīng)，加大島內(nèi)“反中抗中”氛圍，凝聚綠營(yíng)支持者，為其2020年“大選”預(yù)做準(zhǔn)備。總之，美國(guó)打“臺(tái)灣牌”的動(dòng)作只會(huì)越來(lái)越多，對(duì)臺(tái)海維持和平穩(wěn)定形勢(shì)的挑戰(zhàn)將越來(lái)越大。（本文作者為海峽兩岸關(guān)系研究會(huì)特約研究員）
