最近,臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九就兩岸關(guān)系提出了“新三不”主張,即:“不怕統(tǒng)一、不搞‘臺(tái)獨(dú)’、不用武力”。“新三不”較之“老三不”(“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”),最大的不同就是“不統(tǒng)”變?yōu)?ldquo;不怕統(tǒng)一” ,雖只其中的“一不”發(fā)生改變,卻是本質(zhì)的變化,“老三不”消極保守,目標(biāo)是維持兩岸原有的現(xiàn)狀不變;“新三不”則相對(duì)積極主動(dòng),增添了面向未來統(tǒng)一的意涵,向前邁進(jìn)了一大步,對(duì)兩岸關(guān)系的深化發(fā)展、邁入敏感的政治深水區(qū)具有積極意義。
“新三不”與“老三不”一樣,“三不”的所指是有著不同對(duì)象的。“老三不”的“不統(tǒng)”、“不獨(dú)”主要是針對(duì)臺(tái)方而言,而“不武”則主要是針對(duì)大陸;“新三不”亦然,“不怕統(tǒng)一”、“不搞‘臺(tái)獨(dú)’”主要是針對(duì)臺(tái)方而言,而“不用武力”主要?jiǎng)t是針對(duì)大陸。過去的“老三不”,由于“不統(tǒng)”的消極束縛,嚴(yán)重限縮了兩岸關(guān)系的深化發(fā)展。
其實(shí),馬英九執(zhí)政8年,兩岸關(guān)系快速發(fā)展,兩岸進(jìn)入60年來的最佳時(shí)期,兩岸秉持“先經(jīng)后政、先易后難”原則,擱置敏感的政治議題,重點(diǎn)推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作,取得了豐碩成果。然而隨著ECFA的簽訂,標(biāo)志著兩岸在經(jīng)濟(jì)、事務(wù)性方面的協(xié)作談判已經(jīng)取得重大階段性成果,兩岸關(guān)系面臨政治因素的困擾越來越多,隨著兩岸貨暢其流、市場開放,兩岸核心的政治關(guān)系已到了不得不碰觸的地步,由經(jīng)轉(zhuǎn)政的壓力明顯增大。
但是由于“不統(tǒng)”政策的局限,到了2014年時(shí)兩岸關(guān)系已經(jīng)陷入發(fā)展的瓶頸,無法進(jìn)入敏感的政治深水區(qū),無法就兩岸政治關(guān)系展開溝通、協(xié)商。國民黨方面對(duì)兩岸政治對(duì)話反應(yīng)冷淡、諱莫如深,認(rèn)為發(fā)展兩岸政治關(guān)系非當(dāng)務(wù)之急,馬英九當(dāng)時(shí)明確表示,兩岸政治協(xié)商不是“最迫切的問題”,“兩岸關(guān)系不能呷緊弄破碗”。加之民進(jìn)黨、“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的強(qiáng)力干擾,煽動(dòng)挑起“太陽花學(xué)運(yùn)”,不僅兩岸政治關(guān)系未能突破,無法就“和平協(xié)議”、“軍事互信機(jī)制”等展開協(xié)商,甚至兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系也受到強(qiáng)力阻撓而出現(xiàn)倒退,兩岸服貿(mào)協(xié)議遲遲無法過關(guān),兩岸貨貿(mào)協(xié)議談判中斷。雖然臺(tái)方承諾“不獨(dú)”,但沒有統(tǒng)一的前景作支撐,兩岸政治僵局無法打破,當(dāng)然大陸也不可能確保對(duì)臺(tái)的“不武”。
現(xiàn)今,馬英九提出“新三不”政策,明確表示“不怕統(tǒng)一”,在政策面無疑是大大向前邁進(jìn)了一步,是有質(zhì)的突破。 “不怕統(tǒng)一”,就是不再拘泥于“不統(tǒng)”的政策面,雖尚未明確承諾統(tǒng)一,但也不排斥、不回避統(tǒng)一問題,從而統(tǒng)一有了很大的想象與操作空間,雙方可名正言順地就統(tǒng)一問題坐下來協(xié)商討論、交換意見,可就一些敏感的政治議題,如簽定“和平協(xié)議”、“建立軍事互信機(jī)制”等展開討論,為未來祖國的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,當(dāng)然也可就臺(tái)方極為關(guān)心的“邦交”關(guān)系、國際生存空間等問題進(jìn)行磋商,找出各方都可接受的方案,既能促進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一、維護(hù)國家的領(lǐng)土完整,又可最大限度地照顧到臺(tái)灣方面的政治和經(jīng)濟(jì)利益。
希望國民黨也能像馬英九一樣,從“老三不”中走出來,接受馬英九提出的“新三不”主張,特別是“不怕統(tǒng)一”,為促進(jìn)兩岸關(guān)系的深化發(fā)展,推動(dòng)兩岸關(guān)系向政治深水區(qū)過渡發(fā)揮作用。當(dāng)然,由于“不怕統(tǒng)一”、“不搞‘臺(tái)獨(dú)’”,大陸自然會(huì)“不用武力”,如此,有利于保障臺(tái)灣的安全,促進(jìn)兩岸關(guān)系的深化發(fā)展及臺(tái)海局勢(shì)的穩(wěn)定。(本文作者為南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、南京大學(xué)臺(tái)研所兼職教授)
原標(biāo)題:專家:馬英九“新三不”主張比“老三不”更積極
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