當然，要美國改弦易張是很困難的。美炮制“臺灣旅行法”，是有其戰(zhàn)略考慮的，這也是美國近年來的系列動作之一。美國要加強、提升與臺灣的官方往來，實質(zhì)是在打“臺灣牌”，“以臺遏陸”，阻撓中國大陸的和平崛起，防堵中國威脅到美國世界霸主地位。特朗普新政府上臺以來，雖然不再提奧巴馬時期的“亞太再平衡戰(zhàn)略”，但其本質(zhì)并沒有明顯改變，繼續(xù)大肆渲染“中國威脅論”，在政府的多份戰(zhàn)略文件中均將中國列為“頭號敵手”，竭力設(shè)法進行打擊、壓制。

　  特朗普上臺以來，美在臺灣問題上動作不斷，美臺策劃了蔡英文與特朗普的 “蔡特通話”，這是自1979年美臺“斷交”后，美在任總統(tǒng)包括總統(tǒng)當選人破天荒地首次與臺灣地區(qū)在任領(lǐng)導人間的通話，并稱蔡為“臺灣總統(tǒng)”，嚴重違背了中美建交原則。特朗普甚至語出驚人地公開質(zhì)疑美國的“一中原則”，表示“不明白美國為什么要被‘一中’政策束縛”。美國會通過的“國防授權(quán)法案”，同意美國軍艦定期?？颗_灣高雄港或其他適當港口，并允許美太平洋總部接受臺方提出的軍艦進港要求；未來一旦真的成為美國政策，將是美對臺政策的一項重大變化，對臺美、中美關(guān)系有著深刻影響。此外，美眾議院通過協(xié)助臺灣在世界衛(wèi)生組織（WHO）取得觀察員身份的法案；美政府決定向臺提供14.2億美元軍售等等，不一而足。

　  可見，“臺灣旅行法”只是美眾多系列動作之一，意在拉攏、扶持作為其“民主橋頭堡”和“戰(zhàn)略前沿”的臺灣，增強其鉗制、抗衡大陸的信心與能力，未來臺在美對華戰(zhàn)略天平上的份量將有所加重，這也將進一步增強臺依美抗陸、依美謀獨的企圖，刺激島內(nèi)“臺獨”勢力的野心與欲望，有“臺獨”分子就認為，“臺灣旅行法”在美國會的通過是一項“重大里程碑”，未來的兩岸“謀獨”與反獨斗爭恐將更加尖銳。同時，美臺官方交流升級，也可能產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，其他一些與臺無官方關(guān)系的國家可能加以效仿，從而影響大陸與其他國家關(guān)系。對此，應(yīng)未雨綢繆、早加因應(yīng)，防患于未然。（楊澤軍 南京大學中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、南京大學臺研所兼職教授）