作者 楊澤軍

　　 2017年臺(tái)島沒(méi)有重大選舉，系非選舉年，但政局并不太平，形勢(shì)復(fù)雜，矛盾斗爭(zhēng)尖銳激烈，基本延續(xù)了2016年政黨輪替后的走勢(shì)，民進(jìn)黨執(zhí)政不彰發(fā)展勢(shì)頭受阻，國(guó)民黨積極尋求再起效果不佳，第三勢(shì)力空有利好發(fā)展仍較有限。

　  一、民進(jìn)黨執(zhí)政不彰發(fā)展勢(shì)頭受阻

　  民進(jìn)黨自重新奪得執(zhí)政權(quán)，實(shí)力空前暴漲，呈現(xiàn)出該黨歷史上從未有過(guò)的“一黨獨(dú)大”新局面，主導(dǎo)政局能力明顯增強(qiáng)，島內(nèi)其他政治力量尚難對(duì)其執(zhí)政形成有力挑戰(zhàn)，臺(tái)灣第一大黨的地位暫難撼動(dòng)。不過(guò)，該黨未能把握住大好時(shí)機(jī)，表現(xiàn)不佳，施政荒腔走板，年內(nèi)情況未見(jiàn)明顯改變，發(fā)展勢(shì)頭受到一定遏制。

　  施政問(wèn)題重重狀況持續(xù)惡化。年內(nèi)，民進(jìn)黨執(zhí)政形勢(shì)持續(xù)惡化，問(wèn)題重重，經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大的起色，投資環(huán)境惡化，資本外流，企業(yè)紛紛將目光瞄向島外；在重大政策及改革上的表現(xiàn)，與民眾期待落差極大，強(qiáng)勢(shì)通過(guò)的“前瞻計(jì)劃”遭遇激烈反彈，對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有帶來(lái)實(shí)際利好，完全是在為選舉“綁柱”，80%受訪者對(duì)之觀感負(fù)面；“新南向政策”一廂情愿，慘淡經(jīng)營(yíng)，成效有限；“非核家園”導(dǎo)致嚴(yán)重缺電，難以為繼；“一例一休”爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵，愈演愈烈；司法改革令人大失所望，難有期待；整個(gè)社會(huì)不滿情緒高漲，街頭抗議活動(dòng)此起彼伏。民調(diào)顯示外界對(duì)之施政多持否定態(tài)度，抨擊其“失信、失能、失靈”，表現(xiàn)“完全是一個(gè)失政的成績(jī)單”，對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)普遍感到悲觀失望，即便政治色彩偏綠機(jī)構(gòu)的民調(diào)也反映，60%受訪者對(duì)民進(jìn)黨執(zhí)政的總體表現(xiàn)“不滿意”，認(rèn)為其執(zhí)政后變得更加傲慢，社會(huì)變得更加分裂，有高達(dá)80%的受訪者認(rèn)為臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體狀況“不好”，感到臺(tái)經(jīng)濟(jì)正在變差，其他諸如個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況、貧富差距、食品安全、退休生活保障、青年未來(lái)等方面，負(fù)面評(píng)價(jià)亦遠(yuǎn)大于正面。

　  陷入困境的蔡英文忍痛撤換“行政院長(zhǎng)”林全，由臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德接任，以平息社會(huì)不滿、拉抬低迷氣勢(shì)，然效果甚微。賴上臺(tái)伊始雖對(duì)民調(diào)有所拉抬，卻只是曇花一現(xiàn)。蔡任用賴意在打造“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”，為明年選戰(zhàn)布局，自不能真正解決問(wèn)題，尤其是缺電、“一例一休”、年金改革等諸問(wèn)題十分棘手，非換個(gè)“行政院長(zhǎng)”所能改變，賴上任兩個(gè)月，施政滿意度即大幅下滑10余個(gè)百分點(diǎn)，前任時(shí)期的困境依舊，蔡的支持率跌破三成，賴難保不是下一個(gè)林全。

　  深陷意識(shí)形態(tài)泥潭難以自拔。民進(jìn)黨成為執(zhí)政黨，政治心態(tài)卻無(wú)明顯改觀，心思不是放在抓經(jīng)濟(jì)促民生上，而是政治掛帥，深陷意識(shí)形態(tài)泥潭難以自拔：

　  一方面“臺(tái)獨(dú)”動(dòng)作不斷。年內(nèi)的幾個(gè)大動(dòng)作包括以政治權(quán)力制定推動(dòng)“文化基本法”，將之上升到所謂“文化憲法”的高度，以確保文化為“臺(tái)獨(dú)”服務(wù)的既定目標(biāo)；假借“文史課綱調(diào)整”為名降低臺(tái)灣高中語(yǔ)文課綱中文言文比例，臺(tái)“教育部課程審議會(huì)”在大肆刪減歷代名家經(jīng)典文言文作品的同時(shí)，還將10篇迎合所謂“臺(tái)灣主體意識(shí)”的冷僻古怪之作列在“推薦”之列，甚至刻意把日本人的作品列入必修部分，以建構(gòu)狹義“臺(tái)灣文化”的方式切斷兩岸在歷史文化上的血脈聯(lián)系，從根上斷掉兩岸的連結(jié)；正式通過(guò)“促轉(zhuǎn)條例”及“公投法”修正案，進(jìn)一步“去蔣化”、“去中國(guó)化”，大幅降低公投提案及通過(guò)門檻，為未來(lái)的“法理臺(tái)獨(dú)”創(chuàng)造條件；當(dāng)局要員還公開(kāi)鼓吹“臺(tái)獨(dú)”，賴清德上任伊始，公然聲稱“我是主張臺(tái)灣獨(dú)立的政治工作者，也是務(wù)實(shí)的臺(tái)獨(dú)主義者，不論擔(dān)任哪一個(gè)職務(wù)都不會(huì)改變”；在遭大陸嚴(yán)厲駁斥后，仍妄稱臺(tái)灣是一個(gè)國(guó)家，有2300萬(wàn)國(guó)人，有3.6萬(wàn)平方公里土地。民進(jìn)黨“立委”還醞釀將“大陸事務(wù)委員會(huì)”更名為“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”，借此突顯兩岸“一邊一國(guó)”定位。

　  另一方面繼續(xù)打壓國(guó)民黨生存空間。利用黨產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行“抄家滅族”式追殺，6月中旬“黨產(chǎn)會(huì)”針對(duì)“轉(zhuǎn)賬撥用土地案”對(duì)國(guó)民黨祭出追征8.6億元新臺(tái)幣的行政處分，后將之移交“法務(wù)部行政執(zhí)行署”執(zhí)行，借機(jī)查封國(guó)民黨多個(gè)黨部不動(dòng)產(chǎn)及銀行賬戶，并從人事布局上加大追殺力度，“黨產(chǎn)會(huì)”主委顧立雄轉(zhuǎn)戰(zhàn)“金管會(huì)”主委，欲斷國(guó)民黨“銀根”；接替顧的第三勢(shì)力重量級(jí)人物林峰正，對(duì)國(guó)民黨恨之入骨，誓言“碧落黃泉”追討國(guó)民黨黨產(chǎn)。國(guó)民黨人士擔(dān)心“這將是國(guó)民黨災(zāi)難的開(kāi)始”，形容此舉是對(duì)該黨“抄家滅族”還不夠，還要連根拔起，讓國(guó)民黨一點(diǎn)生存的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。

　  民進(jìn)黨當(dāng)局如此意識(shí)形態(tài)掛帥，攪得島內(nèi)政治環(huán)境烏煙瘴氣，激進(jìn)民粹主義上升，政治惡斗激化，也加深了自身施政困境。