兩岸關(guān)系改善更加嚴(yán)峻
蔡英文進行行政部門人事調(diào)整，更多的是基于島內(nèi)政治的考量，對兩岸關(guān)系的影響不大。但從其操作思路和方法看，未來兩岸要想開啟新的機會之窗，或?qū)⒏訃?yán)峻。
涉外、防務(wù)和兩岸事務(wù)雖然歸屬臺灣行政部門，但根據(jù)島內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定和慣例，屬于臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的職權(quán)，行政部門負(fù)責(zé)人無權(quán)過問。歷史上，臺灣“行政院長”很少就兩岸問題發(fā)言。因此，雖然賴清德曾經(jīng)提出過所謂的“親中愛臺說”，但很難斷定其上臺會對兩岸關(guān)系能有多大的決策權(quán)。
盡管如此，仍能從蔡英文此次“內(nèi)閣”改組中嗅出未來兩岸關(guān)系走向。蔡英文挑選賴清德出任“閣揆”，顯示蔡英文開始拋棄所謂的中間路線，向綠營靠攏。林全一直被“臺獨”分子指責(zé)為“老藍男”，也就是說林全在“臺獨”分子眼里并不夠“獨”。林全在任的一年多時間內(nèi)，蔡英文當(dāng)局雖堅持“臺獨”路線，不承認(rèn)“九二共識”，但不可否認(rèn)的是，沒有制造重大“臺獨”事變，在“修憲”、“公投”等議題上采取了相對保守穩(wěn)健的策略。
“獨”性更強的賴清德上臺后，或許難以直接決定兩岸政策，但仍對兩岸關(guān)系產(chǎn)生重大負(fù)面影響。一方面，賴清德可以卻可以采取迂回策略，利用行政職權(quán)加速島內(nèi)的“去中國化”等政策，客觀上逼迫蔡英文采取更加激進的兩岸政策。另一方面，激進“臺獨”勢力將會受到重大鼓舞，認(rèn)為通過施壓的方式可以逼迫蔡英文就范，未來或?qū)⑼瞥龈?ldquo;臺獨”官員或政策主張。
此次林全率領(lǐng)臺灣行政部門遞交總辭呈，也就是說所有的“內(nèi)閣”官員都將辭職。但是，很有可能部分“閣員”仍將續(xù)任。未來，臺灣“外交部長”、“國防部長”和陸委會主委等與兩岸關(guān)系息息相關(guān)的部門首長，是現(xiàn)在的李大維、馮世寬和張小月繼續(xù)留任，還是另外委任其他人，將是蔡英文兩岸政策走向的重要觀察點。
