三、兩岸雙向投資持續(xù)下降，不對(duì)稱更趨明顯

　　 大陸仍是臺(tái)商投資最重要的地區(qū)，而臺(tái)灣對(duì)陸資的吸引力持續(xù)下降。根據(jù)大陸方面的統(tǒng)計(jì)，2016年1-10月，大陸共批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目2857個(gè)，同比上升24.9%；實(shí)際使用臺(tái)資金額16.3億美元，同比上升28.4%。若涵蓋通過英屬維爾京、開曼群島、薩摩亞、毛里求斯和巴巴多斯等自由港的第三地轉(zhuǎn)投資，大陸實(shí)際使用臺(tái)資金額29.8億美元。2016年1-10月，大陸實(shí)際利用外資1039.1億美元，臺(tái)資占比2.9%，為大陸第五大投資來源地。截至2016年10月底，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目9.8萬個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資643.2億美元。按實(shí)際使用外資統(tǒng)計(jì),臺(tái)資占大陸累計(jì)實(shí)際吸收境外投資總額的3.7%。

　  根據(jù)臺(tái)灣方面的統(tǒng)計(jì)，2016年1-11月，臺(tái)灣核準(zhǔn)投資大陸213件、84.2億美元，同比分別76件和9.8億美元，下降26.3%和10.4%。臺(tái)灣實(shí)際投資大陸29.3億美元，執(zhí)行率僅為34.8%，遠(yuǎn)低于76.1%的執(zhí)行率。2015年自1991年以來，臺(tái)灣共核準(zhǔn)來大陸投資4.2萬件、1638億美元。在大陸資本赴臺(tái)投資方面，2016年1-11月為2.29億美元，同比減少59.6%。自2009年大陸資本赴臺(tái)投資以來，合計(jì)金額為16.7億美元。與此同時(shí)，2016年1-11月，大陸批準(zhǔn)對(duì)外投資1617億美元，顯示陸資對(duì)臺(tái)灣仍然缺乏興趣。

　　 在投資領(lǐng)域方面，臺(tái)商對(duì)大陸投資的前三大行業(yè)分別是電子產(chǎn)品及光學(xué)制品制造業(yè)、電子零組件制造業(yè)、金融及保險(xiǎn)業(yè)，2016年1-11月的投資額分別為20.7億美元、15.4億美元和13.4億美元，同比分別增加95.29%、36.26%和減少44.50%。這三大行業(yè)的投資額分別占比23.38%、17.42%和15.14%。大陸對(duì)臺(tái)投資主要集中在批發(fā)及零售業(yè)、銀行業(yè)和電子零組件制造業(yè)。截至2016年11月，大陸在以上三個(gè)方面的投資額分別為4.87億美元、2.01億美元和1.54億美元，分別占比29.09%、12.05%和9.18%。

　　 在臺(tái)商投資大陸的目的地方面，江蘇、河南、上海和廣東是前四大省市。2016年1-11月，江蘇省以吸收26.9億美元繼續(xù)摘得臺(tái)商對(duì)大陸投資額的頭牌。該金額同比增加25.84%，占臺(tái)灣對(duì)大陸投資的30.36%。河南省在2016年異軍突起，以吸收16.4億美元、同比增加9倍的成績，成為第二大臺(tái)商投資目的地，占比18.56%；上海和廣東分別吸收10.9億美元和9.3億美元臺(tái)商投資，分別占比12.29%和10.54%。

　　 展望2017年，世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易形勢(shì)將難以出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，加之兩岸政治關(guān)系持續(xù)僵化，尤其是蔡英文當(dāng)局持續(xù)推動(dòng)“新南向政策”等，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展將更不樂觀。(作者 張華 中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所科研處副處長，博士）