01柯文哲“三大案”是什么?
5月2日,臺北地檢署表示,據(jù)民眾舉報,以“貪污治罪條例”調(diào)查偵辦柯文哲擔(dān)任臺北市市長期間有爭議的政府招標案,并正式立案;臺北地檢署將前臺北市長柯文哲列為被告,而所涉爭議招標案為京華城改建案以及北士科設(shè)定地上權(quán)(出租使用權(quán))案。
其中京華城的爭議是該公司旗下一個改建項目的容積率在柯文哲任內(nèi)“暴漲”,從一開始的560%升到840%,多出部分包括由臺北市獎勵超容積面積5585坪(即原定容積率下面積的20%,約18463平方米)。但該獎勵部分后來被臺灣監(jiān)察機構(gòu)判定“所依據(jù)條列不當(dāng)”,而當(dāng)時作出“獎勵超容面積”決定的臺北市政府主管部門也因此涉嫌是否有“私相授受有所圖利”的問題。
所謂“士科設(shè)定地上權(quán)案”是指臺北市北投士林科技園區(qū)內(nèi)兩塊土地的使用權(quán)出讓,未經(jīng)競標過程,直接被指定以“低于市價”的底價出租給新光人壽集團,且無需新光人壽提交投資計劃。民進黨籍臺北市議員簡舒培要求柯文哲就疑似“賤租市產(chǎn)”的情況進行說明。她質(zhì)疑為何該項目在臺北市地價不斷上漲的同時,招標底價僅為81億元新臺幣,低于此前招標的86億元,而新光人壽更是最終以44億元的價格獲得標案。
外界注意到,此案不僅有程序上的爭議,還涉及臺北市市長的具體權(quán)限問題。新光人壽集團董事長的女兒吳欣盈正是柯文哲所領(lǐng)導(dǎo)的民眾黨的不分區(qū)民代,曾與柯文哲搭檔在2023年參加島內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,因此案件同樣涉嫌是否存在“私相授受有所圖利”。瓜田李下,影響確實不佳。且新光人壽獲得地塊后并未建設(shè),目前還傳出為籌措資金,有意再次出讓得標地塊,一來二去,等同于從臺北市的公共資源中套利。對于柯文哲而言,案件也就更難辯駁。
這兩個案子再加上前段時間吵得沸沸揚揚的“臺智光案”,合稱柯文哲近來的“三大案”。“臺智光案”始于郝龍斌任臺北市長時期,是號稱“改善臺北網(wǎng)絡(luò)使用”而進行的通信工程項目,包括光纖鋪設(shè)、硬件設(shè)置以及網(wǎng)絡(luò)使用收費,由當(dāng)時臺通光電、真毅營造、帆宣系統(tǒng)科技、皇輝科技、麟瑞科技5家公司合資設(shè)立的“臺灣智慧光網(wǎng)股份有限公司”負責(zé)該工程。
前不久,國民黨籍臺北市議員陳重文因為收取了智光公司賄賂而被逮捕,隨后陸續(xù)牽扯出多達十四人涉案,也引發(fā)柯文哲與郝龍斌、蔣萬安等前后任臺北市長的口水戰(zhàn)??挛恼苷J為問題始于郝龍斌,郝龍斌則反擊柯文哲如果認為有問題就應(yīng)該糾正,結(jié)果不但沒糾正,且柯文哲經(jīng)手后的合約價格甚至遠高于郝龍斌時期。而臺北市現(xiàn)任市長蔣萬安的態(tài)度,也決定了案件最終調(diào)查的深度。事件發(fā)生后,臺北市政府中又傳出有“關(guān)鍵性公文遺失”,被認為是有人“故意盜取文件”。最近一直針對柯文哲的島內(nèi)媒體人吳子嘉就宣稱柯文哲“卸任后帶了很多公文回家,有滅證的企圖”。
02柯文哲如果倒下,有何影響?
曾為醫(yī)生的柯文哲最早以打擊臺北“五大弊案”獲得政治上的“第一桶金”,并以政治素人身份當(dāng)選臺北市市長。但他擔(dān)任臺北市長后,卻被報查不出“五大弊案”的弊端,其中還因改動建造合約中的安全標準,導(dǎo)致“五大弊案”中的臺北“大巨蛋”停工,并因此引起建造商對于臺北市政府誠信的疑慮,一度導(dǎo)致臺北的招標項目出現(xiàn)無人投標的尷尬境遇。這也導(dǎo)致柯文哲八年任期,臺北相對建設(shè)較少,被市民詬病為“臺北史上建設(shè)最少的市長”??挛恼芎髞斫獬白约阂婚_始并不懂怎么做市長,到后來才算有學(xué)習(xí)并有所改進,所以出現(xiàn)很多被認為是“政治雙標”的行為。比如他與資本方的關(guān)系,比如他一直主張的所謂“政治運作公開透明”的態(tài)度,這些行政上約定俗成的事情,但在政治上卻會形成前后不一的結(jié)果。
柯文哲素以清廉著稱,由此獲得年輕人的支持,并凝聚出島內(nèi)第三大政治勢力,而最近的“三大案”直接沖擊了柯文哲的“清廉”人設(shè)。
民進黨籍前民代沈富雄稱柯文哲曾經(jīng)讓人覺得“可愛”的部分現(xiàn)在已經(jīng)消失,他表示柯文哲一向?qū)ν獾娜嗽O(shè)就是“很節(jié)儉”,但實際上柯文哲是一個“非常羨慕名利的小醫(yī)生”。沈富雄談到:“或許柯文哲平時算正直,但當(dāng)他碰到非常有錢的財團,柯文哲的骨頭可能就矮半截。”
與此同時,“三大案”還集中在黃珊珊任臺北副市長期間,而柯文哲任臺北市長后期,為了培養(yǎng)黃珊珊,大多將事務(wù)委托于黃珊珊,因此黃珊珊也大概率難逃干系。去年島內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,黃珊珊被視為“藍白合”流產(chǎn)的主要黑手。因此不僅藍營,連白營內(nèi)部對黃珊珊的不滿者也大有人在。黃珊珊據(jù)稱有意于2026年再選臺北市,但以現(xiàn)狀來看,黃珊珊已經(jīng)出局。
外界注意到,柯文哲最近回應(yīng)爭議,稱之所以因為京華城案、北士科案而被起訴,是因為此前的“臺智光案”更具爭議,“且藍綠都有份”,自稱是被“圍魏救趙”,以其他兩案轉(zhuǎn)移“臺智光案”的焦點云云??挛恼茉岢鲞^一個著名的“鯊魚理論”,即視媒體為嗜血的鯊魚,因此需要通過拋出有爭議性內(nèi)容來左右媒體的關(guān)注。然而,兩案并一案合成“三大案”,這種“熱度”可能并非柯文哲所希望的。
本來柯文哲已宣布還會參加2028年島內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,所以現(xiàn)在就開始布局2026年的地方選舉。但這次“三大案”的集中爆發(fā),對于柯文哲以及他所領(lǐng)導(dǎo)的民眾黨而言,絕不是什么好事。臺灣媒體人黃揚明稱,如果到最終司法部門宣布柯文哲“沒事”,當(dāng)然會更加放大柯文哲的“清廉”形象,“但如果真的有事,那么柯文哲2026就完了,以后的2028年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉也更沒戲了”。
無論2026還是2028,因為柯文哲和民眾黨“第三勢力”的存在,島內(nèi)選舉目前呈現(xiàn)三足鼎立的局面。去年藍白分裂讓綠營從中獲利,而就2026年的地方縣市長選舉而言,提前拔除白營的潛在對手,避免被第三勢力分票,對于藍營而言也是樂于見到的,尤其是看到白營的競爭者提前出局,為藍營爭取連任的人士讓出道路。
島內(nèi)民調(diào)專家戴立安就認為,柯文哲如果“沒落”下去,其實對綠營更加有利,因為白營的支持者雖然更多是對民進黨失望的人,但他們與綠營的意識形態(tài)更為接近。當(dāng)柯文哲倒下后,白營的支持者可能更傾向民進黨,而非國民黨。所以隨著調(diào)查的不斷深入,柯文哲“三大案”給臺灣政治生態(tài)帶來的影響或許會更加復(fù)雜,就像投入河面的石頭,掀起的漣漪不斷擴散,一時之內(nèi)不會平息。
作者丨許億,深圳衛(wèi)視直新聞特約主筆
