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島內(nèi)大學(xué)城風(fēng)潮“夢碎” 臺(tái)媒分析:當(dāng)局和地方失能

m.dddjmc.com 來源: 中國新聞網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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  據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺(tái)灣地區(qū)各縣市早年曾掀起大學(xué)城風(fēng)潮,縣市政府爭相圈地讓大學(xué)設(shè)分校,以“繁榮地方、提升大學(xué)競爭力”,但如今多半分校已“胎死腹中”。臺(tái)媒稱,造成如此窘境,應(yīng)歸咎于臺(tái)當(dāng)局和地方政府的失能。

  校舍放著長草、蓋到一半爛尾……

島內(nèi)大學(xué)城“夢碎”

  據(jù)報(bào)道,1990年代臺(tái)當(dāng)局教育部門以校地、樓地板面積作為大學(xué)升格、改制的條件之一,大學(xué)想擴(kuò)大校地,地方政府也盼引進(jìn)大學(xué)帶動(dòng)地方發(fā)展而搶著送地,雙方一拍即合,衍生從北到南的大學(xué)圈地現(xiàn)象。但如今不少用地仍是荒煙蔓草,當(dāng)?shù)厝舜髧@“大學(xué)城夢碎了”, 讓大學(xué)四處圈地問題再浮上臺(tái)面。

▲臺(tái)大竹北分部占地22公頃,多年來只蓋出一棟校舍,其余校地以鐵網(wǎng)圍住,與后方民宅高樓形成強(qiáng)烈對比。 圖自臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》

  寸土寸金的新竹縣竹北市,當(dāng)年圈地近30公頃迎接臺(tái)灣大學(xué)(臺(tái)大)及臺(tái)灣科技大學(xué)(臺(tái)科大)。其中,臺(tái)大竹北分校預(yù)定地有22公頃,堪稱“竹北最精華區(qū)”,當(dāng)年新竹縣府以1元新臺(tái)幣象征性賣給臺(tái)大。走入校區(qū),只見2009年興建的校舍“碧禎館”,偌大校區(qū)仍用鐵網(wǎng)圈起,附近居民抱怨“那么好的地放著長草,誰不心痛?”

  而六分鐘車程外的臺(tái)科大竹北校區(qū)也曾讓在地人滿心期待,但7公頃土地如今只有一座研發(fā)館,另有兩棟蓋到一半的爛尾樓,其他都用鐵皮圈住,而周遭卻從荒蕪變繁華,房產(chǎn)價(jià)格一路漲。

  分校始終沒個(gè)影子,曾讓新竹前縣長邱鏡淳怒批臺(tái)大是“史上最大的詐騙集團(tuán)”,揚(yáng)言收回校地。新竹現(xiàn)任縣長楊文科不諱言,稱另一位新竹前縣長林光華僅僅用1元新臺(tái)幣就把地賣給臺(tái)大,“等于是送的”,顯見地方對設(shè)大學(xué)分校的殷切期望,但換來的只有失望。

  面對地方壓力,臺(tái)大校長陳文章允諾2028年、臺(tái)大百歲校慶前,募款建設(shè)竹北分校,打造為新科技的研發(fā)基地。

  此外,臺(tái)灣陽明交通大學(xué)竹北校區(qū)所在的“臺(tái)灣知識(shí)經(jīng)濟(jì)旗艦園區(qū)”,因土地征收引發(fā)重大抗?fàn)帲?jì)劃仍卡關(guān);臺(tái)灣“清華大學(xué)”本來要在竹東設(shè)校,但無具體內(nèi)容至今不了了之;臺(tái)灣“清華大學(xué)”宜蘭分部因資金不足宣布無限期停工;臺(tái)北“科技大學(xué)”萬里分校預(yù)定地現(xiàn)已湮沒在荒煙蔓草間;臺(tái)南縣府無償提供臺(tái)南大學(xué)遷校的七股校區(qū)也因師生反對喊卡……

▲臺(tái)科大新竹校區(qū)多年來僅蓋一棟大樓,被當(dāng)?shù)孛癖姂蚍Q蚊子館。 圖自臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》

  分校計(jì)劃為何“胎死腹中”?

臺(tái)媒:當(dāng)局和地方失能

  臺(tái)灣大學(xué)城曾是振興在地的大補(bǔ)丸,多年下來卻讓在地居民“夢碎”,除了土地被征收、住民被迫遷,還遺留房地先漲一波的副作用,加劇在地人的痛苦指數(shù)。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表評(píng)論稱,這種先射箭再畫靶、最后連靶都畫不出來的窘境,歸咎中央與地方失能所致。

  評(píng)論分析指出,早年臺(tái)灣大學(xué)城遍地開花有其時(shí)空背景,地方想借設(shè)置大學(xué)城收割“政治紅利”,靠引進(jìn)大學(xué)帶動(dòng)地方發(fā)展,以“政績”延續(xù)政治生命、甚至更上層樓,但20幾年下來,多數(shù)個(gè)案證明只是夢一場,少子化的人口趨勢雖然是主因之一,炒短線的政學(xué)合作更是大學(xué)城“夢碎”的罪惡淵藪。

  回顧這些大學(xué)圈地設(shè)分校的計(jì)劃,始于臺(tái)當(dāng)局教育部門將校地與樓地板面積列為改制與升格的必要條件之一,雖然最終分校能否籌設(shè)成功,仍要看各校的資源能否到位,但這些大學(xué)圈地經(jīng)臺(tái)教育部門核準(zhǔn)在案,卻遲未開發(fā),臺(tái)教育部門未積極督促辦理及檢討,漠視校地被閑置、甚至對各校的分校財(cái)務(wù)規(guī)劃過于樂觀,都難辭其咎。

▲桃園航空城開發(fā)計(jì)劃安置住宅仍在趕工,住戶已抱怨房價(jià)高。 圖自臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》

  至于參與圈地的大學(xué),分校計(jì)劃之所以“胎死腹中”,一是經(jīng)費(fèi)難以到位,二是根本還沒想好設(shè)校計(jì)劃的內(nèi)容,結(jié)果一路走來,少子化海嘯已經(jīng)來襲,大學(xué)的自籌預(yù)算更加困難,自然失信于地方。

  而另一個(gè)“共犯”是地方政府,眼見大學(xué)城計(jì)劃愈來愈沒有希望,縣市政府寧可一等再等,也不愿善用手上的“殺手锏”,例如啟動(dòng)都市計(jì)劃通盤檢討,迫使大學(xué)限期提出設(shè)校方案和進(jìn)度,否則就把土地收回做更有效益的利用。

  評(píng)論稱,“消失的大學(xué)城”為臺(tái)灣上了嚴(yán)肅的一課,認(rèn)清沒有務(wù)實(shí)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、具體的教學(xué)發(fā)展目標(biāo),只會(huì)與政治人物唱和開空頭支票的下場,就是房價(jià)上漲、在地發(fā)展與居住正義兩失的苦果。而下一個(gè)新大學(xué)城的據(jù)點(diǎn)“桃園航空城”,之前也吸引7所大學(xué)籌設(shè)分校、醫(yī)院及據(jù)點(diǎn),如今只有兩所有明顯進(jìn)度,大學(xué)城的失落風(fēng)暴恐將再度上演。【來源:中新網(wǎng)】

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