原本今年3月要松綁的旅行社組團(tuán)赴大陸旅游的“禁團(tuán)令” ，民進(jìn)黨當(dāng)局一聲令下喊卡，讓旅游業(yè)者措手不及。島內(nèi)輿論同聲質(zhì)疑“禁團(tuán)令” 于“法”無據(jù)，臺(tái)觀光部門就搬出“發(fā)展觀光條例”、“旅行業(yè)管理規(guī)則”，結(jié)果招致更多罵聲。島內(nèi)專家痛批民進(jìn)黨當(dāng)局濫權(quán)，“禁團(tuán)令”不僅缺乏“法源”依據(jù)，更用模糊的“安全”理由在扣帽子，此舉不僅徹底失當(dāng)，更侵害民權(quán)與旅游業(yè)者的職業(yè)權(quán)。
民進(jìn)黨當(dāng)局開放政策急轉(zhuǎn)彎
臺(tái)交通部門轄下的臺(tái)觀光部門原規(guī)劃3月起開放臺(tái)灣旅行業(yè)可組團(tuán)招攬赴大陸旅游，卻在春節(jié)前夕突然急轉(zhuǎn)彎，宣布赴陸“禁團(tuán)令” ，自6月1日起禁止出團(tuán)到大陸。旅行業(yè)者紛感錯(cuò)愕，質(zhì)疑“禁團(tuán)令” 有何“法律”基礎(chǔ)？
國民黨團(tuán)總召傅崐萁質(zhì)疑，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)在選前宣布要正式開放團(tuán)客赴大陸旅游，現(xiàn)在卻突然禁止，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳建仁選前選后態(tài)度不一，撕毀選前承諾，制造兩岸緊張。
國民黨民代翁曉玲指出，她詢問臺(tái)觀光部門得到的回復(fù)，卻是兩份先前的防疫禁令，臺(tái)灣地區(qū)“疫情指揮中心”去年5月已解編，所有限制措施在“法律”上理應(yīng)立即解除，臺(tái)觀光部門卻拿早已失效的通知，繼續(xù)限制業(yè)者組團(tuán)赴陸旅游，明顯違反“法律”保留原則，不法侵害業(yè)者的營業(yè)自由和民眾的遷徙自由。
翁曉玲批評說，臺(tái)觀光部門明知不可為卻為，甘愿淪為臺(tái)安全部門的打手，自甘墮落，令人不齒。奉勸相關(guān)部門，有擔(dān)當(dāng)點(diǎn)，知錯(cuò)能改，別刁難旅游業(yè)者。
民眾黨團(tuán)總召黃國昌也表示，他發(fā)文詢問，臺(tái)交通部門卻回復(fù)一堆新聞稿，看半天都沒看到“法源”基礎(chǔ)。若是防疫考量，也很奇怪，臺(tái)灣地區(qū)“疫情指揮中心”去年就解散，“禁團(tuán)令” 基礎(chǔ)到底為何？臺(tái)當(dāng)局采行很多措施對民眾權(quán)益造成沖擊，禁止組團(tuán)赴陸旅游，對旅游業(yè)者跟民眾沖擊很大。
圖為臺(tái)北市松山機(jī)場停機(jī)坪。（圖源：臺(tái)灣“中央社”）
赴陸觀光“禁團(tuán)令” 反覆引不滿
臺(tái)交通部門春節(jié)前宣布停止招攬赴大陸的旅行團(tuán)，臺(tái)灣世新大學(xué)法律系副教授高思博痛批民進(jìn)黨當(dāng)局濫權(quán)，禁令不僅缺乏“法源”依據(jù)，更用模糊的“安全”理由在扣帽子，此舉不僅徹底失當(dāng)，更侵害民權(quán)與旅游業(yè)者的職業(yè)權(quán)。
高思博表示，依照有關(guān)規(guī)范，如果針對旅游業(yè)者提出全面性禁止政令，一定是針對特定出團(tuán)行為來加以管制，但現(xiàn)在是業(yè)者完全沒“觸法”，臺(tái)當(dāng)局便突然下了一份不可抗令，要求已成立的旅游契約行為停止，其中涉及的賠款部分，“是要業(yè)者去賠嗎？”
臺(tái)灣淡江大學(xué)助理教授陳奕帆表示，美國與中國大陸現(xiàn)在都在觀察當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的賴清德對大陸的態(tài)度，如果賴清德趁此契機(jī)，和大陸降低對抗，至少不要禁止團(tuán)客赴大陸，甚至走向開放，會(huì)對兩岸關(guān)系比較好。
臺(tái)當(dāng)局交通部門原定3月起解除“禁團(tuán)令”，開放臺(tái)灣民眾組團(tuán)赴大陸旅游，春節(jié)前夕卻緊急喊停。圖為臺(tái)北市松山機(jī)場旅客。（圖源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》）
針對“禁團(tuán)令” 的爭議，臺(tái)觀光部門則聲稱是依據(jù)“發(fā)展觀光條例”第53條第一項(xiàng)、“旅行業(yè)管理規(guī)則”第49條第19款辦理，更宣稱衡量組團(tuán)赴大陸的經(jīng)營行為已有“損害臺(tái)灣利益”，本于對旅行業(yè)經(jīng)營行為負(fù)有管理監(jiān)督之責(zé)，請旅行社暫停組團(tuán)赴陸旅游。
臺(tái)觀光部門的說法，令業(yè)者更加不滿。臺(tái)灣旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì)全聯(lián)會(huì)研究發(fā)展委員會(huì)召集人高洺涂怒批，這是為了合理化而硬擠出的“法源”，他表示，現(xiàn)在不是戒嚴(yán)時(shí)期，臺(tái)觀光部門用不合理的監(jiān)督影響業(yè)者生存空間，更凸顯現(xiàn)任負(fù)責(zé)人只是政治任命，根本不懂觀光。
不具名旅行業(yè)者也表示“不能接受”，認(rèn)為沒有“法源”依據(jù)的政策就是損害工作權(quán)，且臺(tái)當(dāng)局宣布前沒有事先與業(yè)者溝通，程序不正義。該業(yè)者更直言，今天是旅行業(yè)，明天就是農(nóng)產(chǎn)品，民進(jìn)黨臺(tái)當(dāng)局勝選后就沒有包袱、為所欲為，再把臺(tái)交通部門跟臺(tái)觀光部門推出來當(dāng)炮灰，已被看破手腳。【來源：華夏經(jīng)緯網(wǎng)】
