日前,臺(tái)北高等行政法院宣判,撤銷(xiāo)4年前臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)(NCC)對(duì)中天新聞臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中天”)索取的40萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同)罰款。這已是NCC在與中天進(jìn)行法律訴訟中的第15次敗訴。NCC被法院打臉15次,但在賴(lài)清德即將上臺(tái)背景下,中天復(fù)臺(tái)之路仍布滿(mǎn)“政治荊棘”,看不到終點(diǎn)。
NCC于2006年成立,原本定位是受臺(tái)行政部門(mén)監(jiān)督的獨(dú)立機(jī)關(guān),以維護(hù)媒體報(bào)道自由及言論自由。但在民進(jìn)黨上臺(tái)后,NCC從“主委”到“委員”全盤(pán)“綠化”,同時(shí)扮演起綠媒“保護(hù)傘”和非綠營(yíng)媒體“劊子手”的角色,成為民進(jìn)黨打壓異己言論的“政治工具”。中天被NCC“針對(duì)”,可追溯到2018年的“九合一”選舉。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》文章指出,關(guān)掉中天之主因不在專(zhuān)業(yè)而在政治。2018年“韓流”爆發(fā),中天的鏡頭走入鄉(xiāng)里廟口直擊采訪(fǎng);但2020年蔡英文連任成功,對(duì)于韓國(guó)瑜與“韓流”曾造成民進(jìn)黨重創(chuàng)與壓力耿耿于懷。蔡當(dāng)局因此動(dòng)了“殺心”。NCC先是以所謂“接到舉報(bào)”之名,對(duì)中天相關(guān)報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行罰款。2020年11月,NCC又以中天被處罰次數(shù)過(guò)多為由,拒絕中天續(xù)照,正式關(guān)停中天。該事件遭到島內(nèi)輿論強(qiáng)烈聲討,連不少民進(jìn)黨人士都看不下去。多家媒體以頭版頭條及專(zhuān)版進(jìn)行報(bào)道。臺(tái)媒批評(píng),當(dāng)局強(qiáng)行關(guān)閉中天,是無(wú)法容忍不同意見(jiàn)、聽(tīng)不進(jìn)批評(píng)聲音的表現(xiàn),甚至對(duì)民眾的憤怒也裝作視而不見(jiàn)。臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁發(fā)文批評(píng),臺(tái)灣不能只有一種聲音,應(yīng)該保持多元、制衡與包容,不應(yīng)以公權(quán)力打壓媒體,而應(yīng)由觀眾來(lái)決定媒體的去留。
然而,就算輿論風(fēng)暴席卷全臺(tái),民進(jìn)黨當(dāng)局仍一意孤行,NCC從此徹底淪為民進(jìn)黨“黨內(nèi)機(jī)構(gòu)”。但中天一直沒(méi)有放棄通過(guò)法律手段進(jìn)行抗?fàn)?。時(shí)至今日,中天已連勝15次,NCC則持續(xù)慘敗。資深媒體人陳鳳馨指出,NCC撤銷(xiāo)中天執(zhí)照的理由只有一個(gè),就是說(shuō)“你們犯的錯(cuò)太多了”。問(wèn)題是現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)那些裁罰通通都是NCC的錯(cuò)!民代羅智強(qiáng)質(zhì)疑,所有裁罰的東西都不成立的時(shí)候,請(qǐng)問(wèn)中天要不要復(fù)臺(tái)?民代翁曉玲呼吁,NCC應(yīng)該要重新啟動(dòng)對(duì)于中天關(guān)臺(tái)案的審查。事實(shí)上,在NCC的15連敗中,就包含重審一項(xiàng)。去年5月,法院宣判中天勝訴,要求NCC撤銷(xiāo)不予換照的處分,重新審議換照案。但NCC拒不接受,向臺(tái)灣“高院”提起上訴,讓本該復(fù)臺(tái)的中天陷入漫長(zhǎng)的審理過(guò)程中。
與關(guān)停中天形成鮮明對(duì)比的是,NCC對(duì)于綠營(yíng)媒體的愛(ài)護(hù)有加。早在選前,親綠的三立電視臺(tái)就被爆出違法入股中嘉案、鏡電視則被發(fā)現(xiàn)違法變更營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。但NCC為避免影響民進(jìn)黨選情遲遲不做處理,拖到選后才公布結(jié)果:三立不罰、鏡電視警告,均輕輕放過(guò)。民代黃國(guó)昌發(fā)文質(zhì)疑,請(qǐng)問(wèn)NCC:中嘉有線(xiàn)系統(tǒng)連年宣布營(yíng)收突破百億,罰1440萬(wàn)這種零頭有嚇阻效果嗎?違反行政處分的附款,原來(lái)是罰錢(qián)了事?三立違法入股中嘉,NCC為什么不罰?“是否影響NCC對(duì)廣電事業(yè)監(jiān)理將另案調(diào)查厘清”,打算查到什么時(shí)候?查到下次選舉嗎?
“令人厭憎的是,蔡當(dāng)局藉NCC之手剝奪的言論自由,卻是民進(jìn)黨在野時(shí)口口聲聲吁求的民主基本精神。”臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)文質(zhì)疑,放眼看去,八成電視新聞臺(tái)都高掛綠旗,蔡英文當(dāng)居首功吧?文章感嘆,我們?cè)诓坍?dāng)局任內(nèi)喪失的,何止自由、民主和公正?當(dāng)然,臺(tái)灣社會(huì)要進(jìn)一步追問(wèn)的是,蔡當(dāng)局毀掉的新聞自由與言論自由,能夠在繼任的賴(lài)當(dāng)局找回來(lái)嗎?賴(lài)清德已早早表現(xiàn)出“無(wú)此打算”,關(guān)鍵就看在野陣營(yíng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的民意機(jī)構(gòu)能否及時(shí)回應(yīng)民意,有所作為了!
