臺(tái)灣“通訊傳播委員會(huì)”（NCC）24日對(duì)綠媒三立電視違規(guī)入股中嘉案開鍘，開罰中嘉旗下12家系統(tǒng)臺(tái)各120萬(wàn)元（新臺(tái)幣），合計(jì)1440萬(wàn)元，并要求三立大股東8月底前完成改正、出清持股。不過(guò)NCC委員林麗云、王維菁不認(rèn)同此項(xiàng)裁罰，直言三立刻意隱匿，不能只罰系統(tǒng)臺(tái)了事，應(yīng)重審過(guò)往申請(qǐng)案，尤其是中嘉申請(qǐng)將三立財(cái)經(jīng)新聞臺(tái)移至48臺(tái)一案。

據(jù)中時(shí)新聞網(wǎng)報(bào)道，民代陳椒華去年9月爆料，三立集團(tuán)透過(guò)層層持股轉(zhuǎn)讓、人頭代持等手段，持有系統(tǒng)臺(tái)中嘉數(shù)位27％股權(quán)，明顯違反中嘉股權(quán)轉(zhuǎn)讓案中的附款“參與投資受讓人事業(yè)之關(guān)系企業(yè)或自然人股東不得直接或間接經(jīng)營(yíng)或控制新聞?lì)l道”，已達(dá)撤照標(biāo)準(zhǔn)，要求NCC處理。

對(duì)于這個(gè)爆料，NCC原以“會(huì)向有關(guān)部門調(diào)資料”為由搪塞，拖至去年11月底才證實(shí)，三立電視上層股東普立投資、三立國(guó)際創(chuàng)意及永興資本（原名蘇麗投資），是借由投資榮盛，間接持有泓順投資，而泓順又是中嘉數(shù)位的大股東，等同三立電視借由多層投資架構(gòu)持有中嘉數(shù)位股權(quán)。

中嘉董事長(zhǎng)郭冠群與三立大股東則向NCC提出承諾，6個(gè)月內(nèi)找尋適當(dāng)投資人，再于6個(gè)月內(nèi)出清股權(quán)。

在各界壓力之下，NCC委員會(huì)昨日決議，中嘉旗下12家系統(tǒng)意圖規(guī)避提供股權(quán)相關(guān)資料，總共開罰1440萬(wàn)元，并一改先前“6+6”期限，要求中嘉股東泓順5月底找好買家、8月底完成股權(quán)出清。若泓順沒(méi)做到，則依“行政執(zhí)行法”處以5千元以上、30萬(wàn)元以下罰金。

為何只罰中嘉、不罰三立？NCC主秘黃文哲辯解稱，中嘉大股東泓順并非單純持股，對(duì)系統(tǒng)臺(tái)有直接控制與經(jīng)營(yíng)的事實(shí)，且違規(guī)的是三立的大股東，并非三立電視，但這些都會(huì)列入三立未來(lái)評(píng)鑒、換照審查項(xiàng)目，也會(huì)另案調(diào)查是否會(huì)影響NCC對(duì)廣電事業(yè)的監(jiān)理。

NCC“只罰中嘉、輕放三立”，林麗云、王維菁昨日參與NCC委員會(huì)后，聯(lián)名提出不同意見(jiàn)書，除認(rèn)為應(yīng)對(duì)泓順公司究責(zé)，三立電視過(guò)往提出重大申請(qǐng)案，因未揭露與中嘉關(guān)系，等同NCC審理時(shí)未考量其垂直整合對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序以及頻道平等上下架、移頻及頻道公平競(jìng)爭(zhēng)之影響，NCC應(yīng)重新檢視中嘉移頻三立財(cái)經(jīng)新聞臺(tái)相關(guān)案件有無(wú)違法、違規(guī)或不合理之處，并重審此案。

國(guó)民黨準(zhǔn)民代翁曉玲痛批，違反附款就應(yīng)該廢止原處分，NCC對(duì)中嘉案做了很多附款，如果有任何附款沒(méi)有完成或是違規(guī)，就要把原許可廢止或撤銷，現(xiàn)在只用限期改正，給予近半年，去做股權(quán)出清，就是變相縱放。

民眾黨準(zhǔn)民代黃國(guó)昌也批評(píng)，不出預(yù)期，NCC因?yàn)橐p輕放下，又怕影響到選情，才硬拖到選后處理，“可恥的NCC”，三立違法不罰，只警告鏡電視，綠媒大獲全勝。

海峽導(dǎo)報(bào)記者 薛洋 整理報(bào)道