2023年6月,臺灣已經(jīng)進(jìn)入炎熱的夏季,烈日下炙熱的工地里,只見搬運著鋼筋水泥的勞工已再無臺灣同胞,清一色都是操著一口東南亞語種的外籍勞工。更令筆者意外的是,現(xiàn)在就連小吃攤里的員工,也有不少東南亞的外籍勞工,而且多為越南籍勞工,那咱們臺灣勞工都跑去哪里了呢?據(jù)臺當(dāng)局統(tǒng)計資料顯示,截止2023年4月底,在臺灣的外籍勞工(產(chǎn)業(yè)外籍勞工和社福外籍勞工)人數(shù)已達(dá)734434人,創(chuàng)下臺灣開放外籍勞工有史以來新高紀(jì)錄。若是再加上過去幾年失聯(lián)逃跑的50000多外籍勞工,目前在臺灣合法和非法的外籍勞工人數(shù)已經(jīng)逼近80萬人。

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令人不惑的是,臺灣外籍勞工人數(shù)創(chuàng)歷史新高,但為何臺灣還會頻頻缺工呢?據(jù)筆者分析,主要有以下幾個原因。一是臺灣高齡化和少子化嚴(yán)峻,臺灣工作年齡人口逐年快速減少。臺灣15-64歲的工作年齡人口自2015年達(dá)到1737萬人的歷史高峰后不斷減少,2022年臺灣工作年齡人口僅剩1630萬人,預(yù)估至2030年,臺灣工作年齡人口將降為1507萬人。因此民進(jìn)黨當(dāng)局推出各種刺激獎勵生育的政策和計劃,同時也出臺《中高齡和高齡就業(yè)促進(jìn)法》以鼓勵高齡勞動人力延后退休或再就業(yè),彌補當(dāng)前臺灣的缺工潮。
二是臺灣工作形態(tài)改變,零工經(jīng)濟興起,青年世代就業(yè)意向改變。以往傳統(tǒng)危險、辛苦的工作臺灣年輕人都不愿意從事,希望能夠從事更加彈性并且注重所謂的生活體驗感的工作。從全臺外送員人數(shù)的暴增就可以觀察到,2019年全臺外送員人數(shù)為4.5萬人,但到了2022年這個數(shù)字增加至14.5萬人,短短三年內(nèi)全臺就有10萬人加入外送員行列。此外,還有許多跨境電商公司,僅需透過接業(yè)務(wù)的承攬關(guān)系,臺灣年輕族群可以輕松加入并且有額外的收入,工作不僅更自由又不用忍受制式的加班文化,這也是導(dǎo)致臺灣缺工潮的主因之一。
三是臺灣產(chǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)型升級,不重視臺灣技術(shù)型人才培養(yǎng),只想靠外籍勞工來彌補,使得缺工潮不斷升高。過去臺灣曾經(jīng)引以為傲的職業(yè)教育,培養(yǎng)了一批批臺灣技術(shù)型專業(yè)人才,這批學(xué)生都是臺灣技術(shù)勞工的來源和搖籃,可惜現(xiàn)在許多職業(yè)技術(shù)學(xué)校紛紛轉(zhuǎn)型為入職門檻相對低的科系,這也將不少年輕人推入低薪的服務(wù)業(yè)中。同時這些臺灣傳統(tǒng)制造業(yè)因為缺工而不斷希望靠臺當(dāng)局引進(jìn)外籍勞工彌補高成本勞力,造成當(dāng)前臺灣外籍勞工創(chuàng)歷史新高,如此惡性循環(huán)。
由此可知,臺灣的缺工潮短期內(nèi)依舊是一個難解的問題,臺灣經(jīng)濟大環(huán)境發(fā)展不好只不過是一個表象罷了,從更深層次觀察檢視下來,是產(chǎn)業(yè)政策、教育政策、外籍勞工政策等多方面因素綜合所導(dǎo)致的。但如今民進(jìn)黨當(dāng)局大搞“新南向”和不斷擴大引進(jìn)外籍勞工彌補當(dāng)前臺灣稀缺的勞動力,孰不知仍緩不濟急。因為要改善當(dāng)前缺工的困境,唯有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型適應(yīng)當(dāng)前大環(huán)境并提升待遇和工資,吸引島外專業(yè)人才來臺,同時升級改進(jìn)使用AI和機器取代簡單重復(fù)的人力工種。
在此不禁讓筆者想到,兩岸同是一家人,大陸總是敞開雙手歡迎廣大臺灣人才青年赴大陸發(fā)展,此時臺灣面臨如此大的缺工潮為何不反向思考,擴大吸引大陸資金和企業(yè)來臺投資互利共贏,唯有如此才能再次使得兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,同時依靠大陸廣大的市場讓臺灣產(chǎn)業(yè)提升,利用兩岸產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢創(chuàng)造發(fā)展機遇,真正拉抬臺灣當(dāng)前的“低薪資”,改善臺灣缺工的大問題。
