為了配合5日臺(tái)灣“全民反詐日”宣傳，臺(tái)“行政院”大張旗鼓地通過所謂“打詐行動(dòng)綱領(lǐng)1.5版”，宣布注入13億元新臺(tái)幣資金，強(qiáng)化“識(shí)詐、堵詐、阻詐、懲詐”四方面來遏止詐騙。然而，民進(jìn)黨當(dāng)局實(shí)際上早已組建所謂“打詐臺(tái)灣隊(duì)”，但近年來島內(nèi)詐騙案件反而越發(fā)猖獗。輿論痛批，民進(jìn)黨當(dāng)局就是最大的詐騙團(tuán)伙。
各部門大張旗鼓“表決心”
臺(tái)灣“行政院”4日通過“新世代打詐行動(dòng)綱領(lǐng)1.5版”，預(yù)計(jì)追加13億元新臺(tái)幣經(jīng)費(fèi)。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》5日稱，這次口訣為“打詐1234＋5”，當(dāng)局宣稱要打造成人人都是“打詐臺(tái)灣隊(duì)”，精準(zhǔn)打擊詐騙。
臺(tái)“行政院”代理發(fā)言人羅秉成解釋稱，“1合”是指合而為一，考慮到詐騙集團(tuán)日益猖獗，不只跨“部會(huì)”，還要擴(kuò)及地方政府與特定產(chǎn)業(yè)合作，每個(gè)公民都要培養(yǎng)識(shí)讀能力；“2清”是借由法律和技術(shù)雙管齊發(fā)，從上游先清源、下游清淤，有效減少被害案件；“3減”是減少接觸、誤信和損害；“4面”是指四個(gè)方面的打詐都有不同主責(zé)“部會(huì)”，跨“部會(huì)”提出相關(guān)策略與行動(dòng)方案；最后是“加5”，也就是“不接、不聽、不看、不傳、不信”。臺(tái)“行政院長(zhǎng)”陳建仁稱，“打詐綱領(lǐng)1.5版”是希望徹底解決詐欺犯罪問題，從識(shí)詐、堵詐、阻詐、懲詐四大方面出發(fā)。
相關(guān)部門隨即開始“表決心”，主責(zé)“堵詐”的臺(tái)灣“通訊傳播委員會(huì)”（NCC）稱，將加強(qiáng)查核電信業(yè)者，防堵境外篡改來電。負(fù)責(zé)“阻詐”的“金管會(huì)”表示，將強(qiáng)化申請(qǐng)約定轉(zhuǎn)賬防詐措施，建立游戲點(diǎn)數(shù)防詐鎖卡及內(nèi)控機(jī)制等。在“懲詐”方面，臺(tái)“法務(wù)部”宣示將完善犯罪被害人保護(hù)機(jī)制，主管“識(shí)詐”的“內(nèi)政部”則喊出，希望讓全民都提升防詐免疫力。“內(nèi)政部警政署長(zhǎng)”黃明昭還稱，未來將會(huì)在北中南設(shè)立打詐中心，人力擴(kuò)增至100人左右，在打詐中心下再設(shè)置工作站。此前一天也就是3日，臺(tái)“高檢”成立“查緝?cè)p欺及資通犯罪督導(dǎo)中心”，陳建仁出席揭牌。
正如臺(tái)媒所說，臺(tái)“行政院”2022年7月就推出兩年期的“新世代打擊詐欺策略行動(dòng)綱領(lǐng)”，今年3月起又開始修正“刑法”“人口販運(yùn)法”“個(gè)資法”“洗錢防治法”和“證券與不動(dòng)產(chǎn)投資信托及證券投資顧問法”所謂的“打詐五法”，力拼本會(huì)期通過。
“警政署長(zhǎng)”黃明昭更親上火線，3月開始拍攝“阿昭署長(zhǎng)”防詐系列5部視頻，鋪天蓋地在大街小巷宣傳。各縣市也展開行動(dòng)，比如高雄市政府警察局今年4月與便利店合作，在各門市電視墻同步播放倡導(dǎo)教育短片，告知民眾最新詐騙手法信息，督促提高警覺防范意識(shí)。民進(jìn)黨當(dāng)局更是洋洋灑灑地列舉所謂的“打詐成效”，臺(tái)“行政院”給出數(shù)據(jù)顯示，攔阻金融轉(zhuǎn)賬的詐騙金額從前年18億元新增到去年42億元新臺(tái)幣，足足增長(zhǎng)130%；去年查扣不法所得22億元，比前年6億元新臺(tái)幣更是增加256%；在查獲犯罪集團(tuán)與嫌犯數(shù)方面，也分別增加了三成和四成。
“詐騙島”惡名傳遍全球
更讓民進(jìn)黨尷尬的是，“詐騙似乎越打越多”。臺(tái)“立委”陳琬惠稱，去年下半年詐騙案比上半年暴增3000多起，特別是投資型詐騙，增長(zhǎng)極為快速。“立委”王鴻薇稱，去年7月時(shí)任臺(tái)“行政院長(zhǎng)”的蘇貞昌宣布投入14億元新臺(tái)幣成立“打詐隊(duì)”，但結(jié)果卻讓人不忍直視，“說是全線潰敗，真的完全不為過”。她痛批詐騙集團(tuán)的囂張跋扈沒有上限，當(dāng)局卻沒有作為，讓臺(tái)灣真的成了詐騙之島。
臺(tái)灣刑事局統(tǒng)計(jì)顯示，2018年到2022年，島內(nèi)詐騙案不斷攀升，光是去年詐騙財(cái)產(chǎn)損失就將近70億元新臺(tái)幣，5年增長(zhǎng)75%。單就網(wǎng)絡(luò)詐騙案來說，2018年詐騙造成的財(cái)產(chǎn)損失約4.7億元新臺(tái)幣、8593人受害；2022年財(cái)產(chǎn)損失超過20億元新臺(tái)幣，被害人數(shù)超過1.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)幅度高達(dá)六成。
還有“立委”驚爆，民眾個(gè)人信息外泄后，警方告知其余“部會(huì)”，結(jié)果處罰數(shù)竟是0的夸張消息。臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)稱，近年多次登上高風(fēng)險(xiǎn)賣場(chǎng)第1名的網(wǎng)絡(luò)書店，更是從來沒有處罰記錄。文章認(rèn)為，這戳破所謂“打詐臺(tái)灣隊(duì)”，只是喊口號(hào)，打詐淪為打假球。“立委”李貴敏說，“打詐1.5版”體現(xiàn)民進(jìn)黨“話術(shù)治臺(tái)”，行政單位把所有責(zé)任都踢給民眾，不但沒有解決問題，還提升一般人金融交易的障礙。
就連同屬綠營(yíng)的“獨(dú)派”小黨“時(shí)代力量”也提出質(zhì)疑，該黨“立委”邱顯智5日披露稱，追問“內(nèi)政部”等部門竟發(fā)現(xiàn)“打詐行動(dòng)綱領(lǐng)1.5版”還在刑事局“內(nèi)部簽辦中”，根本沒有核定。在“全民反詐日”前夕，當(dāng)局竟帶頭演出詐騙案。
有臺(tái)媒曾梳理島內(nèi)詐騙集團(tuán)的歷史淵源——從上世紀(jì)90年代開始，隨著金融和電信服務(wù)業(yè)更加發(fā)達(dá)，電信詐欺手法開始成為主流。直到1990年代后期，兩岸開通電信業(yè)務(wù)、建立海底電纜，一些臺(tái)灣詐騙集團(tuán)逐漸轉(zhuǎn)移陣地到大陸沿海各省。2005年后，隨著大陸與東南亞各地經(jīng)濟(jì)起飛，這些團(tuán)伙的詐騙對(duì)象已不限于原本的臺(tái)灣民眾，上述地區(qū)均有受害者，“詐騙之島”的惡名開始傳遍全球。2009年，在兩岸關(guān)系緩和之際，雙方簽立《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，導(dǎo)致原本在大陸沿海各省安居的詐騙集團(tuán)開始將根據(jù)地轉(zhuǎn)移到東南亞，甚至到如肯尼亞等與臺(tái)灣無(wú)司法互助協(xié)議之地。
實(shí)際上，雖然“詐騙島”的蔑稱近20年來一直在島內(nèi)外流傳，但該話題開始在臺(tái)灣引起強(qiáng)烈關(guān)注，是在去年8月開始爆出震驚全臺(tái)的東南亞人口販賣詐騙案件。據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道稱，不少臺(tái)灣年輕人被騙到至柬埔寨、泰國(guó)、緬甸等國(guó)家打工，實(shí)則為詐騙團(tuán)伙工作，而這些團(tuán)伙的“蛇頭”也常常是臺(tái)灣本地人。之后，島內(nèi)民眾反詐騙的聲音越來越大。今年3月，柬埔寨首相洪森稱，收到了來自臺(tái)灣的詐騙電話，臺(tái)灣輿論紛紛驚呼“丟人丟到海外”，民進(jìn)黨當(dāng)局也不得不開始實(shí)施行動(dòng)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》5日評(píng)論稱，臺(tái)“行政院”大張旗鼓地號(hào)稱投入13億元新臺(tái)幣通過“行動(dòng)綱領(lǐng)1.5版”，也就是去年蘇貞昌“打詐”的升級(jí)版。之所以要升級(jí)，正說明原先許諾的防詐功效不彰，詐騙術(shù)仍然行遍天下，只不過陳建仁換湯不換藥地繼承了蘇貞昌“內(nèi)閣”的作風(fēng)，依然是吹牛大話，用盡辦法要告訴老百姓“政府在打”，但實(shí)事沒半件，糊弄百姓的伎倆實(shí)在不亞于詐騙集團(tuán)。
詐騙為何成為青少年第一大犯罪
島內(nèi)各種反詐騙行動(dòng)遲遲沒有成果，背后也存在一定的社會(huì)原因。臺(tái)灣中正大學(xué)犯罪防治所教授鄭瑞隆稱，臺(tái)灣詐騙案件和金額逐年攀升，詐騙集團(tuán)獲利龐大，風(fēng)險(xiǎn)卻相對(duì)較低，吸引大量想快速賺錢的年輕人加入，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性及價(jià)值觀產(chǎn)生嚴(yán)重危害。
在人口販賣詐騙案曝光之后，島內(nèi)媒體和智庫(kù)也出現(xiàn)不少分析，為什么臺(tái)灣年輕人會(huì)相信，去類似柬埔寨這樣GDP甚至只有臺(tái)灣4.2%的國(guó)家，能夠月入數(shù)十萬(wàn)？臺(tái)灣《遠(yuǎn)見》雜志采訪了不少在柬臺(tái)商，有人表示，“我甚至懷疑很多年輕人并不知道柬埔寨在哪里，也不清楚柬埔寨到底是什么樣的國(guó)家”。這些臺(tái)商在討論中，最終得出一個(gè)“最不想看到的答案”：臺(tái)灣除了“護(hù)臺(tái)神山”半導(dǎo)體業(yè)以外，已沒有什么產(chǎn)業(yè)可以給高薪待遇了。“這是否也間接促使青年出外發(fā)展，想快速賺到人生的第一桶金？”
聯(lián)合新聞網(wǎng)去年一篇文章稱，早些年，愿意加入詐騙團(tuán)伙的年輕人甚至不用“騙”，很多都是“自愿加入”。臺(tái)媒介紹稱，很多青少年（12-24歲）一個(gè)月在便利店打工的薪水，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不在詐騙團(tuán)伙上一次領(lǐng)取贓款的分成，并且還有保護(hù)未成年的相關(guān)法律讓他們免受重刑，導(dǎo)致詐騙集團(tuán)從不缺乏新血。根據(jù)臺(tái)“警政署”統(tǒng)計(jì)，2014年島內(nèi)青少年最主要犯罪是毒品，其次是竊盜，但從2018年開始，詐騙已成青少年第一大犯罪，2021年更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越竊盜、毒品等兩大青少年犯罪嫌疑人數(shù)的總和。
臺(tái)灣法律對(duì)詐騙犯的懲罰過低也令很多民眾難以接受。臺(tái)灣“東森新聞云”今年年初曾報(bào)道稱，據(jù)臺(tái)“法務(wù)部”數(shù)據(jù)顯示，近5年詐騙案?jìng)山Y(jié)起訴率僅有21.9%，究其原因，因?yàn)樽罱K多以犯罪嫌疑不足理由不起訴，就算詐騙集團(tuán)嫌犯真的遭到判刑，高達(dá)85.5%詐欺犯罪者定罪多在3年以下。
更有甚者，島內(nèi)“警政黑”一體也導(dǎo)致詐騙猖獗，警方人員竟成了詐騙團(tuán)伙的“內(nèi)線”。據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》4日?qǐng)?bào)道，“柬埔寨詐騙案”爆出后，29人去年年底被起訴。調(diào)查部門溯源破解詐騙團(tuán)伙頭目杜承哲的手機(jī)，清查金流，發(fā)現(xiàn)他涉嫌結(jié)交警察，通過虛擬貨幣，支付價(jià)值約100萬(wàn)元新臺(tái)幣的泰達(dá)幣給臺(tái)北一派出所所長(zhǎng)葉育忻，請(qǐng)他幫忙查個(gè)人信息，同時(shí)掌握辦案進(jìn)度。士林地檢署3日認(rèn)為，葉育忻案情重大，依貪污治罪條例向法院申請(qǐng)羈押禁見。
中時(shí)電子報(bào)5日稱，在臺(tái)灣幾乎人人都接過詐騙電話和短信，近年更為猖獗，甚至連臉書、YouTube等社交網(wǎng)絡(luò)上，也屢屢出現(xiàn)相關(guān)信息。臺(tái)灣“草根影響力文教基金會(huì)”的最新調(diào)查顯示，全臺(tái)僅有6%的民眾沒有接到詐騙電話或短信，53%的受訪民眾不滿意民進(jìn)黨當(dāng)局打擊詐騙的表現(xiàn)，82%的人認(rèn)為臺(tái)灣現(xiàn)有法律對(duì)詐騙犯的刑責(zé)太低，88%認(rèn)為加重刑責(zé)對(duì)減少詐騙有幫助。
臺(tái)大政治系教授左正東對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的政策批評(píng)說，打擊詐騙是民眾關(guān)心的議題，遺憾的是當(dāng)局雖成立“打詐臺(tái)灣隊(duì)”，但究竟該由哪一個(gè)單位主責(zé)，仍沒能弄清楚。而所謂“打詐綱領(lǐng)1.5”稱，每個(gè)人都是成員，那當(dāng)局要盡什么責(zé)任呢？完全是模糊及忽略當(dāng)局的責(zé)任。
