據(jù)中評(píng)社報(bào)道 針對(duì)兩岸新形勢(shì)，臺(tái)灣中興大學(xué)公共事務(wù)研究所教授袁鶴齡接受中評(píng)社訪問(wèn)表示，雖然雙方互有善意，但兩岸融冰關(guān)鍵仍在于民進(jìn)黨是否接受“九二共識(shí)”。他認(rèn)為，蔡當(dāng)局所作所為，終極目標(biāo)仍在于綠營(yíng)的長(zhǎng)久執(zhí)政，除非美國(guó)的對(duì)華政策調(diào)整，能迫使蔡兩岸政策轉(zhuǎn)向，否則民進(jìn)黨不會(huì)放棄“反中牌”。至于蔡“國(guó)安”團(tuán)隊(duì)改組，他認(rèn)為反映蔡對(duì)軍方掌控度仍然缺乏，或是不夠信任。

袁鶴齡表示，將文官出身的陳明通安排至“國(guó)安局”，蔡英文當(dāng)過(guò)陸委會(huì)主委，很清楚“國(guó)安局”的角色，過(guò)去“國(guó)安局”少有文人領(lǐng)政，蔡這樣的安排，首先是因?yàn)殛惷魍ㄊ遣痰娜笋R，雖然蔡上任來(lái)積極拉攏軍方，但是某種程度上對(duì)軍方的掌控度仍然缺乏，或是不夠信任，因?yàn)檐姺降挠?xùn)練過(guò)程中，早期都在國(guó)民黨的執(zhí)政之下，所以，蔡對(duì)軍方的處事思維仍有不信任感。

此外，袁鶴齡說(shuō)，陳明通是蔡英文的智囊之一，其掌管兩岸事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)非常重要，“國(guó)安局”當(dāng)中兩岸事務(wù)是其中一環(huán)，蔡安排陳明通掌“國(guó)安局”，或許是希望能夠密切掌握“國(guó)安”單位下的兩岸事務(wù)。因?yàn)槊绹?guó)的政權(quán)轉(zhuǎn)變，拜登政府的對(duì)華政策可能調(diào)整，蔡英文需要第一時(shí)間因應(yīng)，因此安排一名自己人馬，又是思路較可以信賴(lài)的綠營(yíng)學(xué)者文官，利于有效、精準(zhǔn)的掌握美中關(guān)系變化，用于兩岸政策調(diào)整。

袁鶴齡認(rèn)為，這次國(guó)臺(tái)辦與陸委會(huì)的對(duì)話(huà)，表面上蔡英文把作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)的學(xué)理派陳明通從陸委會(huì)調(diào)至“國(guó)安局”，并任命作風(fēng)和緩的務(wù)實(shí)派邱太三接掌陸委會(huì)，在安排上是對(duì)中國(guó)大陸釋出和善的信號(hào)。也就是說(shuō)，臺(tái)灣未來(lái)在兩岸關(guān)系的互動(dòng)上面，或者兩岸關(guān)系的政策擬定上，或許不再采取過(guò)去強(qiáng)勢(shì)的作為，而是以相對(duì)緩和、務(wù)實(shí)的態(tài)度看待兩岸關(guān)系。

加上邱太三的就職談話(huà)期許兩岸“春暖花開(kāi)”，是近年陸委會(huì)相對(duì)正面且友善的發(fā)言，顯然，蔡當(dāng)局有意塑造遞出橄欖枝的形象。但回到實(shí)質(zhì)層面來(lái)說(shuō)，兩岸恢復(fù)交流的關(guān)鍵仍在于“九二共識(shí)”，若沒(méi)有“九二共識(shí)”做為兩岸協(xié)商基礎(chǔ)，無(wú)論陸委會(huì)或國(guó)臺(tái)辦的談話(huà)再如何正面、友善，終究只是各說(shuō)各話(huà)而已。

袁鶴齡認(rèn)為，國(guó)臺(tái)辦特別重申九二共識(shí)脈絡(luò)，就是試圖把話(huà)說(shuō)清楚，讓民進(jìn)黨能夠有機(jī)會(huì)拾起九二共識(shí)，也就是留一扇門(mén)給蔡當(dāng)局，并把九二共識(shí)這把關(guān)鍵鑰匙交給民進(jìn)黨，端看蔡當(dāng)局是否愿意重新開(kāi)啟兩岸互動(dòng)之門(mén)?；旧暇褪菍⒉逃⑽南惹罢f(shuō)的“關(guān)鍵鑰匙”交由民進(jìn)黨自行決定。