臺立法機構(gòu)本會期成立“修憲委員會”討論“修憲”，國民黨在廢除“監(jiān)察院”和“考試院”議題上，朝向“廢院不廢權(quán)”方向討論。有國民黨民代表示，因黨內(nèi)存在意見分歧，廢除“考監(jiān)”議題恐將成為本次“修憲”中黨內(nèi)最大的戰(zhàn)場。

臺立法機構(gòu)日前經(jīng)協(xié)商決議成立“修憲委員會”，依政黨比例由民進黨團推派22人、國民黨團推派14人、民眾黨團推派2人、“時代力量”黨團推派1人組成。

目前朝野相關(guān)提案主要包括“18歲公民權(quán)”、“廢除考監(jiān)兩院”等議題。其中下修“18歲公民權(quán)”在各黨中有高度共識。至于外界關(guān)注的廢“考監(jiān)”議題，民進黨團強調(diào)廢除“考監(jiān)”的立場不變，國民黨內(nèi)則有不同的意見。

有國民黨民代私下坦言，國民黨內(nèi)對于廢“考監(jiān)”議題有許多不同的版本，最主要的原因還是大家在意“考監(jiān)”的職權(quán)將何去何從。有人主張不能廢，有人主張廢監(jiān)不廢考，也有人主張凍結(jié)“監(jiān)察院”等，因此就有眾多的排列組合，勢必會有一番討論。他判斷，廢“考監(jiān)”議題可能會成為國民黨最大的內(nèi)部戰(zhàn)場。

國民黨立法機構(gòu)黨團總召林為洲表示，國民黨的立場就是“廢院”，但不“廢權(quán)”。“考監(jiān)”的權(quán)力職務(wù)可以討論，看要回到立法機構(gòu)，或用獨立機關(guān)處理；舉例來說，“考試院”跟人事總處比較相關(guān)，也許將其業(yè)務(wù)和人事總處合并，至于“監(jiān)察院”的業(yè)務(wù)有一些是獨立的，比如“人權(quán)委員會”可能就要用獨立機關(guān)處理。

林為洲也說，“考監(jiān)”兩院的存廢問題，即使國民黨有共識，還要和他黨尋求共識，因為只有國民黨有共識也不足以讓案子通過。

“監(jiān)察院”和“考試院”的創(chuàng)設(shè)源于孫中山“五權(quán)分立”的理論架構(gòu)。“監(jiān)察院”掌管糾察與調(diào)查權(quán)，負(fù)責(zé)監(jiān)督行政機關(guān)。“考試院”負(fù)責(zé)舉辦考試、訓(xùn)練與任用行政人員。

廢除“考試院”、“監(jiān)察院”的主張從過去到現(xiàn)在已多次被各政黨提起。因“監(jiān)察委員”由臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人提名，公正性容易遭到質(zhì)疑，常被批評是“政治酬庸”。也有人質(zhì)疑，“考試院”負(fù)責(zé)的工作不足以成為獨立的院，應(yīng)該將其廢除，以精簡人事、提升效率。

反對廢除“考試院”、“監(jiān)察院”的人則認(rèn)為，若真廢了“考監(jiān)”兩院，“考試院”業(yè)務(wù)并入行政機構(gòu)，未來用人機關(guān)與考試機關(guān)結(jié)合，極有可能發(fā)生徇私舞弊；而“監(jiān)察院”廢掉后，將調(diào)查權(quán)集中到臺立法機構(gòu)，民代既有立法權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、預(yù)算權(quán)，加上調(diào)查權(quán)、監(jiān)察權(quán)，難保不會出現(xiàn)濫權(quán)的情況。

國民黨智庫7月公布的民調(diào)顯示，支持和反對廢除“監(jiān)察院”的民眾人數(shù)相當(dāng)，都在約35%左右。其中，藍營支持者比綠營支持者更贊成廢除“監(jiān)察院”。

根據(jù)“修憲”程序，“修憲委員會”啟動討論取得共識后，在立法機構(gòu)通過提案，公告后6個月內(nèi)送“公民復(fù)決”，有效同意票過選舉人總額之半數(shù)，即通過。由于門檻極高，因此臺灣何時能夠廢除“考監(jiān)”還是未知數(shù)。