
綜合臺(tái)灣媒體報(bào)道 蔡英文宣布全面開(kāi)放美國(guó)豬牛進(jìn)口,民進(jìn)黨沾沾自喜,以為取得臺(tái)美雙邊貿(mào)易協(xié)定(BTA)談判的門票,只是主責(zé)談判的美國(guó)貿(mào)易代表署(USTR)不動(dòng)如山;喊得震天價(jià)響的“臺(tái)美經(jīng)濟(jì)與商業(yè)對(duì)話”也無(wú)疾而終,而以“前期對(duì)話”虛應(yīng)一番;同時(shí),臺(tái)灣內(nèi)部的反美豬風(fēng)潮已儼然形成。豬、牛無(wú)辜,民進(jìn)黨的大頭癥及無(wú)知自陷裡外不是人的窘境。
無(wú)視民眾健康顧慮及甘冒政治禁忌,民進(jìn)黨在美國(guó)大選白熱化階段,主動(dòng)獻(xiàn)給川普總統(tǒng)政治厚禮,并冀望打開(kāi)美臺(tái)BTA談判大門,臺(tái)外事及經(jīng)貿(mào)決策官員紛紛強(qiáng)調(diào)當(dāng)下是談判最佳時(shí)機(jī)。但事與愿違,USTR迄今沒(méi)有只字片語(yǔ),這個(gè)并不令人感到意外,唯獨(dú)民進(jìn)黨還不斷以“美臺(tái)關(guān)系突破”的假象自欺欺人。
川普政府對(duì)臺(tái)政策明顯是“重政治、輕經(jīng)濟(jì)”,在“全面抗中”的戰(zhàn)略下,美國(guó)打“臺(tái)灣牌”的政治效應(yīng)遠(yuǎn)超過(guò)與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)利益。美國(guó)貿(mào)易代表萊海澤作風(fēng)務(wù)實(shí)、低調(diào)、強(qiáng)悍,忠實(shí)執(zhí)行川普“美國(guó)優(yōu)先”原則,他不只要口頭保證,更要行動(dòng),臺(tái)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在諸多障礙及龐大貿(mào)易逆差,民進(jìn)黨以為開(kāi)放美國(guó)豬牛就可坐上談判桌未免高估了自己,誤判了美國(guó)立場(chǎng)。
USTR遲遲不肯表態(tài)的另一個(gè)因素在于民進(jìn)黨當(dāng)局的決心及執(zhí)行力,從主管官員的經(jīng)常性脫線演出,以及臺(tái)灣社會(huì)的強(qiáng)烈反彈來(lái)看,民進(jìn)黨當(dāng)局顯然尚未掌控全局,在不確定情況下,美方不會(huì)貿(mào)然承諾與臺(tái)灣展開(kāi)耗時(shí)、繁復(fù)的BTA談判。
民進(jìn)黨一再公開(kāi)表示,因?yàn)榕_(tái)灣人不喜歡吃美國(guó)豬肉,開(kāi)放美豬進(jìn)口30年,臺(tái)灣豬在市場(chǎng)上還是占9成以上,而美豬占不到1%,這種貶抑美豬的論調(diào)顯然令美方感到格外刺耳。而從美國(guó)稻米、美雞、美牛進(jìn)軍臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,美方既然要求開(kāi)放進(jìn)口必然積極拓展市場(chǎng),否則何必多此一舉。
美豬美牛尚未進(jìn)口,已出現(xiàn)縣市與民進(jìn)黨當(dāng)局不同調(diào),學(xué)校與軍隊(duì)不得使用美國(guó)萊豬,美豬產(chǎn)地標(biāo)示等問(wèn)題,將來(lái)會(huì)引發(fā)更多貿(mào)易爭(zhēng)議與糾紛。此外,反美豬公投如雨后春筍般在各地串連,形成社會(huì)風(fēng)潮,在這種背景之下,美方不會(huì)有意愿冒著政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入談判程序,何況美國(guó)已進(jìn)入大選關(guān)鍵階段,而臺(tái)灣已主動(dòng)開(kāi)放明年元月進(jìn)口,實(shí)在看不出美方短期內(nèi)會(huì)有談判的意愿,但患有大頭癥的臺(tái)灣官員事前沒(méi)有通盤考量,缺乏內(nèi)外充分溝通,事后的論述與補(bǔ)救措施更是雜亂無(wú)章。
雖然在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域沒(méi)有完全共識(shí),美國(guó)在不實(shí)際變動(dòng)“一中”基本政策之下,藉提升“美臺(tái)關(guān)系”刺激、挑釁中國(guó)大陸。美方透露將出售包括空對(duì)地飛彈在內(nèi)的7項(xiàng)武器的全套軍售案,“美臺(tái)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)對(duì)話”及國(guó)務(wù)次卿克拉奇率團(tuán)訪臺(tái)都展現(xiàn)了這種企圖。
但克拉奇在抵達(dá)臺(tái)灣前一刻,訪問(wèn)目的變調(diào),民進(jìn)黨吹捧的對(duì)話變調(diào)為“前期對(duì)話”,48小時(shí)的旋風(fēng)式訪問(wèn)只看到儀式性的活動(dòng)及拜會(huì),與臺(tái)灣的預(yù)期有太大落差。
(作者為資深媒體人呂志翔)
