8月18日,臺(tái)灣最新人口推估報(bào)告(2020—2070年)顯示,今年臺(tái)灣地區(qū)總?cè)丝趯⒄睫D(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng),比之前的推估提前了兩年,進(jìn)入臺(tái)媒所說(shuō)的“生不如死”時(shí)代。臺(tái)灣地區(qū)的人口形勢(shì)也說(shuō)明臺(tái)灣民眾、尤其是年輕群體,對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)前景態(tài)度消極。
根據(jù)報(bào)告預(yù)估,今年島內(nèi)出生數(shù)為16.4萬(wàn)人,死亡數(shù)為18.6萬(wàn)人,“少子化成為不可逆的趨勢(shì)”。另受新冠肺炎疫情影響,外籍人士遷至臺(tái)灣數(shù)量也轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。
一直以來(lái),少子化和老齡化都是臺(tái)灣社會(huì)長(zhǎng)期存在的主要問(wèn)題,而這兩大現(xiàn)象,也促使臺(tái)灣人口“負(fù)增長(zhǎng)”趨勢(shì)加速快進(jìn)。
臺(tái)灣地區(qū)的人口形勢(shì)有多嚴(yán)峻?有分析指出,維持出生人口穩(wěn)定的前提是生育率達(dá)到2.1左右的更替水平,但臺(tái)灣近年的生育率卻只有更替水平一半。比如,2018年臺(tái)灣生育率僅為1.06。
事實(shí)上,臺(tái)灣人口并非一直在做“減法”,過(guò)去幾十年里,臺(tái)灣人口形勢(shì)歷經(jīng)多次變化。1940到1950年代,由于大量外省人口遷入,臺(tái)灣人口年均增長(zhǎng)率超過(guò)5%;到了1950年代,伴隨嬰兒潮出現(xiàn)和死亡率下降,臺(tái)灣人口自然增長(zhǎng)率一度超過(guò)3%。
1960年代,由于人口過(guò)快增長(zhǎng),臺(tái)灣當(dāng)局成立了“人口研究中心”,并于1964年起,全面推行節(jié)育政策。臺(tái)灣生育率也因此從1960年代接近6的高位,下降到1970年的4.0,到1984年降到更替水平之下后,繼續(xù)快速下降。
至1990年代,臺(tái)灣當(dāng)局迫于少子化壓力,開(kāi)始放棄節(jié)育政策轉(zhuǎn)而開(kāi)始鼓勵(lì)生育,并提出“兩個(gè)恰恰好,三個(gè)不嫌多”的口號(hào);但社會(huì)的關(guān)注和鼓勵(lì)生育政策的實(shí)施,并未阻止臺(tái)灣生育率的下滑趨勢(shì)。
臺(tái)灣生育率先是從1990年的1.81略降到1997年的1.77;到2004年降到1.18后,臺(tái)灣生育率一直在1.2以下的超低水平徘徊,甚至一度被評(píng)為全世界生育率最低的地區(qū)。
有觀點(diǎn)指出,臺(tái)灣年輕人“不敢生育”是人口增長(zhǎng)由正轉(zhuǎn)負(fù)的主要原因,而再進(jìn)一步,不敢生、不想生的原因,則指向經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
人口問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互影響,相互作用。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在1990年代中后期開(kāi)始走下坡路,時(shí)至今日一直維持“悶經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)。尤其近十年來(lái),臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)萎靡不振,從2012年至2017年,年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有2.3%。
至于勞動(dòng)力實(shí)質(zhì)薪資,則超過(guò)20年沒(méi)有變化,若考慮到通貨膨脹等因素,臺(tái)灣民眾實(shí)際所得處于縮水狀態(tài)。這使得不少新婚家庭,疲于應(yīng)付日常支出,再加上工作時(shí)間長(zhǎng)、壓力大等問(wèn)題,很多家庭放棄或推遲生育計(jì)劃。
臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在2016年第一任期的就職演說(shuō)中,曾提到臺(tái)灣面臨的前五大挑戰(zhàn),其中“年金制度”、“人口老化”、“出生率低落”都與人口直接相關(guān)。
不過(guò)民進(jìn)黨方面雖然認(rèn)識(shí)到問(wèn)題所在,卻未將心思和力氣花在如此重大的民生問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上;反而通過(guò)炒作意識(shí)形態(tài)話題,阻礙兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,讓臺(tái)海局勢(shì)劍拔弩張,并不斷將臺(tái)灣民眾的納稅錢(qián)以軍購(gòu)形式輸送到美國(guó)。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展你不行,政治操作第一名。”這樣的民進(jìn)黨當(dāng)局,早已背離臺(tái)灣2300萬(wàn)民眾利益福祉。試問(wèn)臺(tái)灣生育率哪還會(huì)有回升的希望?(大力)
(海峽之聲廣播電臺(tái))
