蔡英文去年就曾宣示要討論設(shè)立橫跨信息、資訊安全、電信、網(wǎng)絡(luò)及傳播五大領(lǐng)域的數(shù)字主管機(jī)關(guān)，日前這一想法已經(jīng)有了規(guī)劃方案。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，蔡英文口中的數(shù)字發(fā)展部門將以臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)為主體，納入電信監(jiān)理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)理等業(yè)務(wù)，以及各部門的資安單位。一旦改組定案，臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)將從獨(dú)立機(jī)關(guān)變成橫跨五大領(lǐng)域的“超級(jí)部門”，權(quán)力極大。消息一出，在臺(tái)灣島內(nèi)引發(fā)熱議。

當(dāng)初設(shè)立依相關(guān)條例獨(dú)立行使職權(quán)的臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)，目的就是不受臺(tái)行政機(jī)構(gòu)指揮，而是監(jiān)督機(jī)關(guān)，若借成立臺(tái)數(shù)字發(fā)展部門，廢止臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)獨(dú)立監(jiān)督職權(quán)，將從傳播到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與監(jiān)理全由臺(tái)行政機(jī)構(gòu)一手掌控，不但不符產(chǎn)業(yè)界期待，更將傷害臺(tái)灣的“多元民主”。

過(guò)去無(wú)論是陳水扁，還是馬英九，“施政黨”的手仍不敢明目張膽地伸進(jìn)“考、監(jiān)兩個(gè)機(jī)構(gòu)”，以及臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)等獨(dú)立機(jī)關(guān)。為避免背負(fù)政治黑手伸進(jìn)獨(dú)立機(jī)關(guān)的惡名，大多按照政黨比例推薦提名的默契，盡管被提名人迭有爭(zhēng)議，甚至投票時(shí)被刷掉大半，至少?gòu)谋砻嫔峡磥?lái)，仍不致被“施政黨”“整碗捧去”。

民進(jìn)黨第二次上臺(tái)施政后，這樣的默契被打破，蔡英文上任推動(dòng)成立的臺(tái)“促轉(zhuǎn)會(huì)”，成為集調(diào)查、判決、執(zhí)行為一體的“太上組織”，“東廠事件”更突顯以“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義”為名的臺(tái)“促轉(zhuǎn)會(huì)”，實(shí)際上是在行整肅異己之實(shí)。盡管當(dāng)時(shí)的禍?zhǔn)?、副主管張?zhí)鞖J火速離職，但已無(wú)人相信這是“獨(dú)立機(jī)關(guān)”。

就連較具專業(yè)的臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)也不放過(guò)，臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)將于7月底換屆，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)今年5月提名5位新任委員，根據(jù)蔡辦日前遭黑客入侵流出的文件提到，蘇貞昌的幕僚在會(huì)議中聲稱，新提名的委員，有2人偏綠，可以處理中天電視，過(guò)程有如“促轉(zhuǎn)會(huì)東廠事件”翻版。

盡管蔡辦強(qiáng)調(diào)該文件經(jīng)過(guò)偽造，但既然蔡辦承認(rèn)是“被黑”，就代表文件并非假造，蔡辦也至今未能說(shuō)明究竟有哪些內(nèi)容不實(shí)，顯然該文件有相當(dāng)?shù)目煽啃?，至于是否真的?huì)透過(guò)偏綠委員處理中天，就待后續(xù)觀察。

不過(guò)，藍(lán)營(yíng)就曾批過(guò)臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)淪為民進(jìn)黨箝制媒體的打手。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，早在2019年4月，臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)曾以“播太多韓國(guó)瑜”、“妨害公共秩序或善良風(fēng)俗”等為由，重罰中天新聞，包括5項(xiàng)改進(jìn)報(bào)告、100萬(wàn)元新臺(tái)幣罰金和警告等，要中天一個(gè)月內(nèi)改善，還揚(yáng)言若不執(zhí)行，有權(quán)“撤換新聞部主管”，引起學(xué)界群起聲討“越線”“恐怖”。

此后，臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)委員洪貞玲甚至在會(huì)議中質(zhì)疑，中天主管世新大學(xué)新聞專業(yè)的學(xué)歷。對(duì)此，世新大學(xué)副校長(zhǎng)游梓翔沉默多日后痛批“打著民主進(jìn)步旗號(hào)，做民主退步的事”，直指臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)以失衡為名罰中天，是創(chuàng)造更大的失衡。

若將臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)直接改制并入未來(lái)的臺(tái)數(shù)字發(fā)展部門，不但發(fā)展、監(jiān)管合并有爭(zhēng)議，臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)獨(dú)立行使職權(quán)的功能，包括廣電證照的核發(fā)等，未來(lái)如何切割，都應(yīng)慎謀。臺(tái)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌曾因假新聞充斥，痛批“誰(shuí)都管不到它（臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)），它也什么都不管”，但能因一句什么都不管，就將臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)廢止，讓它什么都管不到嗎？

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》評(píng)論：

民進(jìn)黨施政后，過(guò)往理想已不重要，在迎合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，如何動(dòng)用手中權(quán)力有效掌控臺(tái)灣發(fā)展方向并確保長(zhǎng)期施政，恐怕才是民進(jìn)黨當(dāng)局最關(guān)切的重點(diǎn)。細(xì)數(shù)民進(jìn)黨當(dāng)局掌控和設(shè)立的各個(gè)部門：臺(tái)選務(wù)機(jī)關(guān)從所謂“公投案”到罷韓案，早已喪失獨(dú)立行使職權(quán)的分際；肩負(fù)所謂“轉(zhuǎn)型正義”任務(wù)的臺(tái)“促轉(zhuǎn)會(huì)”和“不當(dāng)黨產(chǎn)委員會(huì)”，本應(yīng)公平獨(dú)立行使職權(quán)，但最后也被質(zhì)疑成了民進(jìn)黨當(dāng)局政治追殺的“東廠、西廠”。分析還指出，行政權(quán)一旦掌控信息、資安、電信、網(wǎng)絡(luò)及傳播的管理生殺大權(quán)，若無(wú)相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督力量，絕非產(chǎn)業(yè)發(fā)展之福；結(jié)果恐成所謂“鳥(niǎo)籠式的民主”。