全臺(tái)工業(yè)總會(huì)日前發(fā)布《2019工總白皮書》,對(duì)蔡當(dāng)局提出211項(xiàng)建言,希望能夠提供良好的投資環(huán)境、招商引資。其中的關(guān)鍵除了解決“五缺六失”的問(wèn)題之外,白皮書更提醒下任候選人,必須審慎思考如何降低兩岸緊張與敵對(duì)關(guān)系,重新開啟良好的對(duì)話與溝通。
從2014年太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)以來(lái),工總的年度白皮書已連續(xù)5年提到,根據(jù)《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA),尚未完成簽訂“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”與“兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”一事。可見工商界對(duì)服貿(mào)與貨貿(mào)期盼之殷。兩岸間的ECFA可以說(shuō)是簽自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的第一步,原本計(jì)劃在完成服貿(mào)與貨貿(mào)協(xié)議的簽訂后,兩岸就如同洽簽了FTA,之后臺(tái)灣商品出口到大陸即可享有免稅的優(yōu)惠,并且可以接著與其他主要貿(mào)易國(guó)家進(jìn)行簽訂FTA的進(jìn)程。
然而,蔡當(dāng)局上任后兩岸官方往來(lái)已全部叫停,甚至“經(jīng)濟(jì)部”在2017年將ECFA小組撤銷,歸并于“雙邊貿(mào)易組”,如此一來(lái),等于宣告兩岸經(jīng)貿(mào)談判已進(jìn)入無(wú)限期停擺。
值得注意的是,根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)范,ECFA早收清單轉(zhuǎn)為FTA有10年的緩沖期,這個(gè)“10年大限”明年就要到期了,但是因?yàn)榉Q(mào)與貨貿(mào)的談判形同停頓,換言之,兩岸的ECFA無(wú)法轉(zhuǎn)成FTA,那陸方就有充分的理由可以終止ECFA。屆時(shí),早收清單中539項(xiàng)商品的免稅優(yōu)惠就會(huì)停止,這將對(duì)島內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響。
除了因?yàn)?39項(xiàng)早收商品的總貿(mào)易金額達(dá)138.37億美元外,名單中有一半是屬于中小型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)漁產(chǎn)品,這些產(chǎn)業(yè)承受沖擊的能力十分有限。截至目前為止,還沒(méi)有看到蔡當(dāng)局對(duì)此有所回應(yīng)或是提出解決之道。問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫,蔡當(dāng)局卻還一副無(wú)所謂的態(tài)度,產(chǎn)業(yè)界的焦慮可想而知。
不論民進(jìn)黨當(dāng)局如何刻意降低兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的密切,以及大陸市場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣的重要性,但根據(jù)“經(jīng)濟(jì)部國(guó)貿(mào)局”統(tǒng)計(jì),臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸及香港出口約占總出口的41%,2018年臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易順差是831.5億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)去年臺(tái)灣對(duì)全球貿(mào)易順差495.8億美元。換言之,如果沒(méi)有對(duì)大陸龐大的順差支應(yīng),去年臺(tái)灣的全球貿(mào)易是呈現(xiàn)逆差且金額高達(dá)335.7億美元。
蔡當(dāng)局上任后力拼新南向,但統(tǒng)計(jì)今年1月到5月,臺(tái)灣與東協(xié)10國(guó)的貿(mào)易減少了6.5%,南亞6國(guó)減少11.3%,印度減少15.2%。
在與新南向國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)還撐不起臺(tái)灣的順差之前,蔡當(dāng)局就拼了命要壓抑明明是順差最大來(lái)源的大陸經(jīng)貿(mào),這個(gè)當(dāng)局不但愚昧而且極不負(fù)責(zé)。難怪工總要跳過(guò)現(xiàn)任蔡當(dāng)局直接對(duì)下任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人提出呼吁,看來(lái)工商界也知道辣臺(tái)妹根本是沒(méi)得靠了。(作者 劉心月 )
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