臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室發(fā)言人黃重諺

　　“新南向辦公室”剛成立一年多就要解散了!據(jù)臺灣“中時電子報”12月13日報道，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文辦公室發(fā)言人黃重諺今(13)日宣稱，鑒于“新南向政策”已從任務(wù)規(guī)劃階段進入全面推動階段，行政部門相關(guān)“部會”的政策也逐漸展現(xiàn)成效，“新南向辦公室”的階段目標比預(yù)期更早完成，經(jīng)報請蔡英文核示，該辦公室自明年(2018年)起解除任務(wù)編組。

　　而基于“新南向政策”的重要性仍與日俱增，黃重諺聲稱，未來蔡英文仍將透過“國安會”的“經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略會談”，持續(xù)掌握“新南向政策”的方針與策略研議，并由行政部門轄下的“新南向政策推動專案小組”繼續(xù)推動落實相關(guān)工作，“經(jīng)貿(mào)談判辦公室”主要負責(zé)協(xié)調(diào)。

　　黃重諺聲稱，為了落實推動“新南向政策”理念，促冀區(qū)域發(fā)展交流與合作，提升臺灣經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局與多元化，蔡辦在去年成立“新南向政策辦公室”，負責(zé)“新南向政策”的相關(guān)策略與任務(wù)方向的初期規(guī)劃，適時提供蔡英文咨詢和建議。

　　眾所周知，“新南向政策”是蔡英文當(dāng)局最重要的政策之一。然而，理想太豐滿，現(xiàn)實卻太骨感。就以旅游業(yè)為例，民進黨希望看見的“東南亞游客大幅攀升，彌補大陸游客缺口”并未發(fā)生，臺灣旅游業(yè)者紛紛停業(yè);成功簽署經(jīng)濟伙伴協(xié)定的“南向”國家僅新加坡一個……新“南”向，終究淪為新“難”向。

　　臺灣“觀光局”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，來臺灣的東南亞游客本來基數(shù)就小，就算成長率高，實質(zhì)增加的人數(shù)也很少。今年第一季度，訪臺游客數(shù)量出現(xiàn)13年來首次負增長，跟2016年同期相比，游客數(shù)減少了15.08%，足可證明東南亞游客增長量遠小于大陸游客減少量。

　　如果再計算游客消費力，就更只能得出“旅游新南向”人財兩空的結(jié)論。跟所有其他赴臺游客相比，大陸游客平均消費金額最高(每日227.58美元)、停留時間最久。從去年5月到今年3月，大陸游客赴臺人數(shù)減少129萬余人，臺灣損失了627億元新臺幣。

　　東南亞旅客消費力最高的是新加坡(日均205.07美元)、其次是馬來西亞(日均162.07美元)，都還差著大陸游客一截;泰國、越南旅客平均每天消費僅約50至60美元。國民黨文傳會副主委唐德明對此曾表示，由于東南亞旅客停留時間短，所以“損失一個大陸游客，可能就要10個泰國游客才能補回來”。

　　而在投資方面，早前就有評論認為，從李登輝的南向政策到如今的“新南向”，臺商在東南亞不能說毫無建樹，但與在大陸投資相比困難重重事倍功半，也是不爭的事實。比如2016年臺塑在越南投資的鋼廠，因排污問題被處以5億美元的天價罰款，民進黨時任“立委”蘇治芬赴越南斡旋，結(jié)果“護照”被扣，全程被監(jiān)控，就是一個具體而微的“新難向”寫照。

　　島內(nèi)媒體分析，“新南向”面臨困難有諸多原因。一方面，東南亞文化與語言多元，臺灣長期以來沒有培養(yǎng)相關(guān)人才，語言不通增加溝通困難;另一方面，相較于中國大陸與臺灣僅一水之隔，東南亞地區(qū)則相對較遠，從而增加營運成本;最令臺商不安的，還是東南亞一些國家的經(jīng)濟和政治不穩(wěn)定，不利投資設(shè)廠。