
▲臺(tái)“立法院”三讀通過“促轉(zhuǎn)條例”。(圖/記者季相儒攝)
蔡當(dāng)局上臺(tái)后,積極推動(dòng)“轉(zhuǎn)型正義相關(guān)法案”。臺(tái)“立法院”繼2016年7月25日通過“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”后,2017年12月5日再通過“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”。根據(jù)條文,“行政院”底下將設(shè)置“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義委員會(huì)”,規(guī)劃開放政治檔案、清除威權(quán)象征,平復(fù)威權(quán)時(shí)期司法不法等任務(wù)。國民黨昨日晚間發(fā)出聲明表示,這種清算式的“條例”,對(duì)臺(tái)灣來說是大開民主倒車。
根據(jù)條文,“行政院”下設(shè)置“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義委員會(huì)”,由“行政院長”提名9人,經(jīng)“立法院”同意后任命之,同一政黨人數(shù)不得超過3人,目的為推動(dòng)“開放政治檔案”、“清除威權(quán)象征及保存不義遺址”、“平復(fù)司法不法、還原歷史真相并促進(jìn)社會(huì)和解”及“處理不當(dāng)黨產(chǎn)”等4大任務(wù),2年內(nèi)須就上述任務(wù),向“行政院長”提出完整調(diào)查報(bào)告,未完成得延長,完成任務(wù)后解散。
條文規(guī)定,稱威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期,是指1945年8月15日起至1992年11月6日止之時(shí)期。政黨指依“人民團(tuán)體法”設(shè)立登記,并接受政黨補(bǔ)助的政黨。稱附隨組織,指現(xiàn)在或曾經(jīng)獨(dú)立存在而由特定政黨控制其人事、財(cái)務(wù)或業(yè)務(wù)經(jīng)營的營利或非營利性法人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)。
國民黨發(fā)出聲明表示,首先,本次“促轉(zhuǎn)條例”審查,“執(zhí)政黨”挾“立院”多數(shù)暴力通過狹隘的“促轉(zhuǎn)條例”,自我設(shè)限的正義、不是真正的正義!而如同“黨產(chǎn)條例”一般僅限縮時(shí)間在1945年到1992年的“促轉(zhuǎn)條例”分明是針對(duì)國民黨而來,國民黨真的要問,轉(zhuǎn)移執(zhí)政無能的焦點(diǎn),民進(jìn)黨到底還有沒有心“執(zhí)政”?
再者,此次增設(shè)“促轉(zhuǎn)條例”,有違“法”違“憲”之虞,“促轉(zhuǎn)會(huì)”包含行政權(quán)及司法權(quán),是否違“憲”擴(kuò)權(quán)?而“促轉(zhuǎn)會(huì)”設(shè)置于“行政院”下,則更破壞五權(quán)分立的“憲法”精神,總總顯示,將來的“促轉(zhuǎn)會(huì)”,將極可能變成“行政院”的小東廠,更會(huì)令“執(zhí)政黨”的手伸入司法檢調(diào)之處,后果不堪設(shè)想。
最后,本次修“法”,國民黨黨中央與黨團(tuán)委員充分溝通,并且有一致共識(shí)。而國民黨黨團(tuán)負(fù)責(zé)任的提出版本,涵蓋日據(jù)時(shí)代等不同族群的損傷的恢復(fù)正義卻不被采納,難道那些為臺(tái)灣付出的人民不值得正義?這些都是“執(zhí)政黨”需要面對(duì)和回答的。
國民黨表示,除了將訴諸媒體及民眾,告知這樣不合理和不正義的“促轉(zhuǎn)條例”外,更不排除窮極一切方式,包括申請(qǐng)“釋憲”等,就是要凸顯民進(jìn)黨通過的“促轉(zhuǎn)條例”有多么荒謬,而這種清算式的“條例”,對(duì)臺(tái)灣來說是大開民主倒車,如果只是把目標(biāo)放在消滅“在野黨”,就無人可以監(jiān)督,那就小看了臺(tái)灣人民的智慧,而修“惡法”的“執(zhí)政黨”一定會(huì)自食惡果。
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