穩(wěn)賺不賠的生意“政府”卻放手
事實上，臺灣高速公路電子收費系統(tǒng)推動10多年來，一直存在各種爭議，讓先后5任“交通部長”（扁當(dāng)局3任、馬當(dāng)局2任）焦頭爛額。這項政策的初衷是貫徹節(jié)能減排作風(fēng)，按“走多少付多少”的合理方式計算高速通行費，預(yù)估每年可節(jié)省燃油1000萬升，節(jié)省紙質(zhì)票5.6億張，每年可節(jié)省18億到20億元的費用。
臺當(dāng)局原本打算自建自營，并委托公營的中華電信設(shè)計規(guī)劃。但到了2002年，“立法院”突然將預(yù)算刪到只剩1元錢，扁當(dāng)局時任“交通部長”林陵三決定ETC改采BOT（民間興建營運后轉(zhuǎn)移）方式，將該系統(tǒng)交由民間興建。
“立委”李鴻鈞曾透露，“這個BOT案，表面上只要投入四五十億元的經(jīng)費，后續(xù)卻牽涉到上千億元的利益，其實是穩(wěn)賺不賠的生意”。鈕則勛說，“政府”花了幾千億修高速公路，最重要的收費部分卻交給民間廠商，這本身并不尋常。ETC當(dāng)初突然從公營轉(zhuǎn)至民間，又由遠通得標(biāo)興建，其中都充滿了爭議。ETC當(dāng)年招標(biāo)結(jié)束后就爆發(fā)收賄案，時任“交通部長”林陵三的秘書宋乃午最終涉收賄被判刑12年，但涉及行賄的遠通最終竟然保住了經(jīng)營權(quán)。
遠通主導(dǎo)ETC背后牽涉的直接商機，就是電子收費中每筆3.4元的代收費。以每天150萬輛車，平均跑50公里算，遠通一天就能收260多萬元的代收費，一年就有10億元收入，扣除所有成本，一年穩(wěn)賺5億元。僅靠20年特許營運權(quán)，遠通光手續(xù)費就能賺到100億元，其他衍生出的商機則無法估量。
