四、蔡當局加緊與美防務產業(yè)合作,妄圖進一步嵌入美國全球防務產業(yè)鏈
蔡英文上臺后,為了刺激經濟發(fā)展,曾提出“五大產業(yè)”計劃,防務產業(yè)即為其中重要內容。為了將這些計劃落至實處,蔡當局又相繼提出“潛艇自造”、“戰(zhàn)機自造”等口號。但臺灣已經多年沒有生產潛艇和戰(zhàn)機的經驗,在許多關鍵技術上面臨著難以逾越的障礙,因而不得不向美國求助,希望通過與美國合作來化解技術難題。
對于蔡英文當局的需求,特朗普政府出于“以臺制華”等目的考慮,也給予高度配合,但考慮到問題的敏感性,又不愿直接出頭露面,因而將民間企業(yè)推到第一位,妄圖通過“白手套”的形式為臺灣潛艇制造等提供關鍵支持。目前,由40多家臺企組建的“臺灣國防產業(yè)發(fā)展協(xié)會”已經與美臺商會簽訂合作諒解備忘錄,雙方同意在防務產業(yè)上進一步加強合作,并同意共同舉辦“美臺國防工業(yè)會議”或“美臺國防工業(yè)論壇”,以進一步加強溝通,推進議程。
值得注意的是,臺灣加強與美國防務產業(yè)的合作,其根本目的不僅僅只是想從美國獲得軍事武器制造的技術,而是想藉此來嵌入到美國的防務產業(yè)鏈中來。“臺灣國防產業(yè)發(fā)展協(xié)會”韓碧祥毫不掩飾地稱,“臺灣廠商也想打進美國供應鏈,有機會把產品賣給美國”。韓碧祥如此表態(tài),說明臺灣當局意圖借助與美國合作的機會,將臺灣生產的零部件銷售至美國。如此一來,臺灣借此就可以既彰顯與美國合作的密切程度,又可以對外宣傳自己的“隱形冠軍”,凸顯臺灣在機械制造等領域的“非凡實力”。
結語
回顧1979年美臺“斷交”后近四十年歷史來看,每次美國共和黨重返執(zhí)政的初期,美國出于其意識形態(tài)等因素考慮,都會對華大打“臺灣牌”,聲稱將會全力提升美臺關系,但從其最終結局來看,卻是高開低走,無情地把臺灣晾在一邊。1981年里根上臺前狂妄聲稱要重新恢復與臺灣的所謂“外交關系”,正式走馬上任后卻與中國簽署“八一七公報”,承諾將“逐步減少對臺售武并直至最后的解決”。90年代初期老布什時期,一度向臺灣出售150架F-16A/B戰(zhàn)機,但最后也是草草收場。2001年小布什剛上任的時候,一度宣稱要“不遺余力地協(xié)防臺灣”,最后卻直接痛斥陳水扁是“麻煩制造者”,給島內“臺獨”勢力以無情地打臉。
從這些過往歷史經驗來看,現在作為共和黨出身的特朗普在臺灣問題上動作頻頻,一點也不應感到驚訝,因為這既符合共和黨長期的歷史慣性,同樣也符合特朗普的交易式商人思維方式。但從長遠走勢來看,“絢爛之極終歸平淡”,美國打“臺灣牌”有其自身的制約性因素,如果繼續(xù)加碼的話,極有可能會引火上身,得不償失,并再度“冷凍”臺灣問題。所以對于現在日漸升溫的臺美關系,蔡英文當局不應因為一時“成績”而沾沾自喜,而應看到中長期的發(fā)展大勢,若是一味地“押寶”到美國身上,只會“希望”變成“絕望”,“夢想”變成“空想”,最后只會竹籃打水一場空,只能自己收拾殘局。(作者 嚴語 臺海問題時事評論員)
