作者 蔡鎤銘 淡江大學財務金融學系兼任教授
臺積電，曾被臺灣當局譽為“護臺神山”，如今卻加大對美國的投資，3月3日宣布追加1000億美元建設三座晶圓廠及相關設施，使其在美投資總額達到1650億美元。這一決定引發(fā)市場和政界的熱議：臺積電是在“拋棄臺灣”，還是在全球化布局下進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移?巧合的是，此次宣布的時間點，正值特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會談破裂后僅相隔3天。特朗普3月4日在國會聯(lián)席會議發(fā)表演說時高調(diào)宣稱：“美國沒花一分錢，就贏來了1000億美元的投資。”臺積電的動作，是否真的僅僅是產(chǎn)業(yè)布局的考慮?還是在特朗普強硬外交和全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑的大背景下，臺灣被迫接受現(xiàn)實?
特朗普施壓下的“殺雞儆猴”效應
2月28日，特朗普與澤連斯基在會談中發(fā)生激烈爭執(zhí)，直接導致美烏關系緊張。特朗普當場表示，美國不會再無償提供援助，并強調(diào)要烏克蘭“自己想辦法”。這一幕不僅讓歐洲盟友感到不安，也震懾了臺灣。長期以來，民進黨當局習慣于依賴美方支持，然而特朗普的表態(tài)表明，美國的對外援助政策正發(fā)生根本性變化。在這樣的背景下，臺積電迅速在3月3日宣布大規(guī)模投資美國，幾乎像是“繳納保護費”一般，向特朗普政府展現(xiàn)誠意。
特朗普在國會聯(lián)席會議上不無得意地表示，美國未出一分錢，就促成了臺積電的千億投資，這讓美國的高科技供應鏈更具優(yōu)勢，而臺灣則進一步被削弱。美國政府更是將這筆投資包裝為對美國產(chǎn)業(yè)的重大勝利，忽略了臺灣可能因此承受的風險。
臺積電的全球棋局：現(xiàn)實與無奈
臺積電的全球布局一直在擴張，美國、日本等地的新工廠相繼落地。然而，相較于臺灣本土的投資，美國的補貼和政策支持使其不得不向西方傾斜。此次新增投資，除了三座晶圓廠，還包括兩座先進封裝設施和一座研發(fā)中心，顯示臺積電不僅是制造環(huán)節(jié)向美傾斜，連高端研發(fā)也逐步轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)變，對臺灣的高科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)無疑是個沉重打擊。
臺積電董事長魏哲家在聲明中強調(diào)：“回顧2020年，由于特朗普總統(tǒng)的愿景和支持，我們開始在美國設立先進芯片制造工廠。如今，人工智能(AI)正在重塑世界，而半導體是這一變革的基石，我們需要順應全球產(chǎn)業(yè)趨勢。”這番話表面上是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的闡述，實際上也反映出臺積電對美國市場的依賴正在加深。
臺積電的這一決定，使得臺灣本土供應鏈可能遭受沖擊。過去，臺積電在臺灣的生產(chǎn)不僅帶動了上下游企業(yè)，還培養(yǎng)了大量半導體人才。而今，大量先進制程產(chǎn)能外流，臺灣的科技優(yōu)勢是否還能持續(xù)保持，令人擔憂。
民進黨當局的尷尬與“大內(nèi)宣”
臺積電大規(guī)模投資美國的消息一出，民進黨當局顯然措手不及。面對臺灣產(chǎn)業(yè)被削弱的現(xiàn)實，他們的應對方式并非直面問題，而是試圖通過政治操作轉(zhuǎn)移焦點。近期，綠營積極推動罷免藍營民代的行動，企圖用內(nèi)部政治斗爭掩蓋其在對美關系中的被動局面。然而，這樣的策略并不能改變臺積電產(chǎn)業(yè)外流的事實，反而讓人看出民進黨的焦慮和無力。
更諷刺的是，臺灣官方媒體仍在高調(diào)宣傳“臺灣半導體產(chǎn)業(yè)依然強大”，并強調(diào)“臺積電的國際布局是臺灣經(jīng)濟實力的象征”。然而，事實是臺積電已經(jīng)在亞利桑那州投入巨資，美國的半導體供應鏈正在形成死循環(huán)，臺灣在全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈中的主導地位正被削弱。
臺灣的未來：半導體還能撐多久?
臺積電此番加碼投資美國，不僅僅是商業(yè)上的選擇，更是全球政治與經(jīng)濟博弈下的產(chǎn)物。特朗普政府的強硬政策，迫使臺灣在中美競爭中做出痛苦抉擇，而民進黨當局的應對方式卻是回避問題、用政治手段轉(zhuǎn)移焦點。長期來看，臺積電的全球布局仍會繼續(xù)，但臺灣在全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈中的地位是否還能保持，已經(jīng)變得不確定。
無論如何，臺灣必須正視現(xiàn)實。半導體曾是臺灣經(jīng)濟的支柱，但在全球格局急劇變化的當下，若繼續(xù)依賴美方而不采取積極措施穩(wěn)固本土產(chǎn)業(yè)，最終可能會失去最關鍵的競爭優(yōu)勢。特朗普的“殺雞儆猴”策略已經(jīng)顯現(xiàn)，臺灣如何應對，才是真正需要思考的問題。
結語：站在十字路口的臺灣
臺積電加碼投資美國，讓臺灣面臨前所未有的挑戰(zhàn)。民進黨當局試圖通過政治斗爭掩蓋困境，但現(xiàn)實并不會因此改變。面對全球產(chǎn)業(yè)鏈的重組，臺灣需要的不只是口號，而是實質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，否則未來可能不再是“神山”，而是逐漸被邊緣化的產(chǎn)業(yè)基地。
