近段時(shí)間以來(lái)，“臺(tái)獨(dú)”頑固分子大肆進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，特別是賴(lài)清德就職時(shí)拋出的新“兩國(guó)論”，嚴(yán)重危害臺(tái)海和平穩(wěn)定，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益。對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子依法追究刑事責(zé)任，是有法必依、違法必究的必然要求。
在此背景下，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并于6月21日發(fā)布施行。
《意見(jiàn)》共計(jì)22條，對(duì)依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的總體要求、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范等作出非常明確規(guī)定，為司法辦案提供有力依據(jù)。
《意見(jiàn)》明確細(xì)化了對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子適用分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)分裂國(guó)家罪的具體情形，對(duì)“首要分子”、“罪行重大”、“積極參加”等的認(rèn)定作出規(guī)定，對(duì)“首要分子”或者罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑，其中對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。明確與外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪行為的，依法從重處罰。也明確了利用職權(quán)在教育、文化、歷史、新聞傳媒等領(lǐng)域大肆歪曲、篡改臺(tái)灣是中國(guó)一部分的事實(shí)，操弄“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”、打壓支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和國(guó)家統(tǒng)一的正義力量，都適用于分裂國(guó)家罪的情形。對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”頑固分子在公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呷嗣穹ㄔ菏芾戆讣院?，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。
《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)規(guī)定“臺(tái)獨(dú)”頑固分子主動(dòng)放棄“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，不再實(shí)施“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，并采取措施減輕、消除危害后果或者防止危害擴(kuò)大，符合刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定的，可以撤銷(xiāo)案件、不起訴或者對(duì)涉嫌數(shù)罪中的一項(xiàng)或多項(xiàng)不起訴。這充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪。給“臺(tái)獨(dú)”頑固分子改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，回頭是岸。
《意見(jiàn)》明確對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪案件可以依法適用缺席審判程序，并對(duì)缺席審判程序中的辯護(hù)權(quán)、上訴權(quán)等訴訟權(quán)利作出明確規(guī)定?！兑庖?jiàn)》在附則中規(guī)定，對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”頑固分子實(shí)施的資助危害國(guó)家安全犯罪活動(dòng)罪等其他犯罪，可以參照《意見(jiàn)》辦理。這為“臺(tái)獨(dú)”頑固分子其背后的政治金主敲響了警鐘，若執(zhí)意資助“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，必按分裂國(guó)家罪懲處。
出臺(tái)這份《意見(jiàn)》針對(duì)性非常強(qiáng)，就是針對(duì)那些背棄民族大義、背離民心大勢(shì)，嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，明確了分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)分裂國(guó)家罪的具體情形，依法懲處。對(duì)那些涉“獨(dú)”言行惡劣、謀“獨(dú)”活動(dòng)猖獗的頑固分子，不管其身在何處，都難逃國(guó)家法律的懲處。
《意見(jiàn)》運(yùn)用司法手段懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，展現(xiàn)了大陸懲“獨(dú)”堅(jiān)定決心和意志，是大陸打擊“臺(tái)獨(dú)”挑戰(zhàn)而采取的重要手段，做到有法可依，具有重大的政治法律意義。其目的除了懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，更是警醒“臺(tái)獨(dú)”頑固分子及早懸崖勒馬，回頭是岸，若負(fù)隅頑抗，必遭到法律嚴(yán)懲，從而形成“反獨(dú)遏獨(dú)”促統(tǒng)的氛圍。
此前大陸已公布10名“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單，包括蕭美琴、蘇貞昌、游錫堃、柯建銘、吳釗燮、顧立雄、蔡其昌、林飛帆、陳椒華、王定宇。這些“臺(tái)獨(dú)”頑固分子是否改弦易轍，放棄“臺(tái)獨(dú)”主張，還有待觀察。接下來(lái)新一波“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單將會(huì)有誰(shuí)？就看哪些“臺(tái)獨(dú)”分子跳得歡，成功入圍“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單了。
《意見(jiàn)》以司法文件的形式公布，在法律層面強(qiáng)化了臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分的法律事實(shí)，表明了國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的管轄權(quán)，展示出兩岸關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)始終在大陸一方。
《意見(jiàn)》出臺(tái)后，臺(tái)灣陸委會(huì)作出回應(yīng)，聲稱(chēng)大陸對(duì)臺(tái)灣“不具司法管轄權(quán)”，大陸法律對(duì)臺(tái)灣人“毫無(wú)約束力”?？磥?lái)臺(tái)灣陸委會(huì)還生活在真空中，睜眼說(shuō)瞎話。境外不是法外?，F(xiàn)在大陸司法機(jī)關(guān)雖然無(wú)法到臺(tái)灣抓捕“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，但大陸可以依法缺席審判“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，全球通輯。再者兩岸統(tǒng)一后，這些“臺(tái)獨(dú)”頑固分子還往哪里逃？等待他們的將是歷史的審判和法律的嚴(yán)懲。
無(wú)論是從法律上，還是從軍事上、經(jīng)濟(jì)上，包括“圍島”軍演，以及中止ECFA部分關(guān)稅減讓等等，打擊“臺(tái)獨(dú)”絕不手軟。反制、打擊、懲戒“臺(tái)獨(dú)”極端分裂勢(shì)力已納入國(guó)家治理范圍，讓“臺(tái)獨(dú)”頑固分子無(wú)處藏身。
祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程正加速向前推進(jìn)，祖國(guó)完全統(tǒng)一終將實(shí)現(xiàn)，這一歷史大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。那些“臺(tái)獨(dú)”頑固分子要看清這一歷史發(fā)展大勢(shì)，不要抱有任何幻想和僥幸心理，唯有放棄“臺(tái)獨(dú)”主張，重回體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)，兩岸才能開(kāi)太平謀發(fā)展。若執(zhí)迷不悟、冥頑不化繼續(xù)“臺(tái)獨(dú)”路線，與外部勢(shì)力沆瀣一氣“反中抗中”，必將遭到法律嚴(yán)懲，甚至軍事打擊。（文/言未央 文章不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)）
