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管姚:李強就臺灣問題說重話,中日韓三邊關(guān)系還面臨哪些挑戰(zhàn)?

m.dddjmc.com 來源: 深圳衛(wèi)視直新聞 用手持設(shè)備訪問
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新聞:中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議27日在首爾落幕,三國領(lǐng)導(dǎo)人會后共同見記者,27日還共同出席了中日韓工商峰會,管先生,您對此有何特別觀察?

深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員 管姚:這次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議為期兩天,5月26日主要進行雙邊會晤,27日是三邊會議的重頭戲。李強總理上午在致辭一開始就強調(diào),“27日的會議是四年多以來的第一次,既是重啟,也是新的起點”,外交部第一時間在海外社交媒體平臺X發(fā)布推文,也在第一時間被路透社等國際主流媒體引述。

事實上,海外輿論關(guān)注這次三邊會議,都在突出這一背景,就是時隔四年多再次重啟。中日韓三邊會議因何停擺這么久?眾所周知,三國關(guān)系在此期間狀況與挑戰(zhàn)不斷,時值百年未有大變局下,世界進入動蕩變革期,地緣政治壓力一直在積聚,外部大國尤其是美國持續(xù)干預(yù)挑動,導(dǎo)致三邊機制中的中韓、中日雙邊關(guān)系均出現(xiàn)波動,甚至陷于階段性低潮。也因此,外部輿論此前觀察前瞻會議,普遍預(yù)期不高,英文“low expectation”即“低預(yù)期”,被頻頻提及。法新社5月26日發(fā)自首爾的電稿標題,甚至在“領(lǐng)導(dǎo)人會議”前加上了“罕見”這一前置詞,即“rare summit”。

但正因會前預(yù)期不高,甚至被人為“管理預(yù)期”,我反倒認為,這次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議取得的一系列成果是超預(yù)期的,具有深遠影響與意義。李強總理27日在會議致辭中也就此發(fā)出明確信號,展現(xiàn)大國善意:中方愿以此次領(lǐng)導(dǎo)人會議為契機,同韓方、日方一道,推動中日韓合作行穩(wěn)致遠。

直新聞:那么在您看來,會議超預(yù)期成果具體表現(xiàn)在哪里,對中日韓三國關(guān)系又意味著什么?

深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員 管姚:我個人梳理,這次會議的重要成果,集中表現(xiàn)在以下三方面:

首先,三國表達了重啟中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議機制的共同意愿,聯(lián)合聲明一致確認要推動三國合作機制化。這次三邊會議時隔四年半得以重啟,是中方率先倡議,并獲得日韓兩國積極響應(yīng)的結(jié)果。相信下次會議召開,不會再有這么長的間隔期。

其次,李強總理27日在和日韓領(lǐng)導(dǎo)人共同見記者時表示,面對新挑戰(zhàn)新機遇,中日韓合作要展現(xiàn)新?lián)敗⑿伦鳛?。這其中,經(jīng)貿(mào)合作的擔當作為尤其值得關(guān)注,正迎來機遇窗口。27日,三國領(lǐng)導(dǎo)人在三邊會議結(jié)束后共同出席工商峰會并發(fā)表講話,實際上已就此釋放明確信號,李強總理在工商峰會講話中再度強調(diào),經(jīng)貿(mào)合作是中日韓合作的“壓艙石”。我注意到,李強總理此前在三國領(lǐng)導(dǎo)人會議中,就深化中日韓合作提出五點建議,其中第二點談深化經(jīng)貿(mào)互聯(lián)互通,明確動議盡早恢復(fù)并完成中日韓自貿(mào)協(xié)定談判,26日中韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤,也就加快推進中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判達成共識。

所以我認為,要觀察評估這塊“壓艙石”,中日韓自貿(mào)協(xié)定FTA談判的進展,是一個重要窗口。路透社27日的電稿特別指出,中日韓自貿(mào)協(xié)定FTA談判自2012年開啟,已經(jīng)進行了16輪,而在2019年11月進行的第16輪談判中,三國在貿(mào)易自由化領(lǐng)域,就實施比RCEP全球最大自貿(mào)區(qū)協(xié)議標準更高、力度更大的自貿(mào)安排,達成共識。眾所周知,中日韓三國都是RCEP成員。談了這么久,這么多輪,在新起點重啟三邊會議機制的基礎(chǔ)上,中日韓FTA無疑可以看高一線,未來有望成為引領(lǐng)三邊合作的機制平臺,鑄牢中日韓三邊合作的“壓艙石”。

第三,中日韓三邊機制乃至中日韓合作要行穩(wěn)致遠,有賴三國機制下各對雙邊關(guān)系的實質(zhì)性改善。從5月26日李強總理與尹錫悅總統(tǒng)及岸田文雄首相的雙邊會晤看,積極信號明顯。我注意到,27日韓國大報《中央日報》刊發(fā)社論文章指出,韓國政府尤其要為李強總理訪韓創(chuàng)造良好氛圍,為中韓元首后續(xù)會晤做好輔墊,這將有助于恢復(fù)一度陷入僵局的韓中關(guān)系。韓國輿論場上的呼吁,無疑是這種信號的再見證。當然也必須指出,盡管信號明顯,會議成果重大影響深遠,但中日韓三邊關(guān)系的實質(zhì)改善與合作深化,仍然面對一系列重大挑戰(zhàn)。

直新聞:那么在你看來,中日韓三邊關(guān)系改善,乃至推進合作,還面臨哪些重大挑戰(zhàn)?

深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員 管姚:我前面提到在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議前,境外媒體輿論有意無意都在“管理”會議預(yù)期,但有不少觀察家指出,中日韓三邊會議能在空窗四年多之后重啟,領(lǐng)導(dǎo)人能坐到一起,總歸是好事,有助打破三國間“政冷經(jīng)冷”的僵局。但通過這次會議,包括一系列雙邊會晤及工商峰會等等,加上三國確有經(jīng)濟互補、共贏合作的基礎(chǔ)與需求,三國“經(jīng)熱”固然可期,但“政冷”能否由此改善,實際上是要打上問號的。舉例而言,韓國媒體也在提醒,尹錫悅上任已經(jīng)兩年多,但至今尚未訪問過中國。首爾梨花女子大學(xué)教授伊斯利(Leif-Eric Easley)26日接受法新社采訪時分析,這次領(lǐng)導(dǎo)人會議涉及“相對淺層的合作”,其表述為“shallower cooperation” ,而他對照的,是華盛頓、東京與首爾的所謂外交政策協(xié)同。

所以中日韓三邊關(guān)系要有實質(zhì)性改善,很大程度上要看日韓兩國能多大程度實現(xiàn)外交獨立與戰(zhàn)略自主,能不能扛住來自美方的施壓拉攏。舉個眼前例子,這次會晤三國領(lǐng)導(dǎo)人都表明強化經(jīng)貿(mào)合作“壓艙石”的共同意愿,5月26日中韓中日領(lǐng)導(dǎo)人會晤,中方都在強調(diào)要共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,但上周落幕的G7財長會,毫不掩飾地發(fā)難攻擊中國產(chǎn)業(yè)政策,指責所謂產(chǎn)能過剩議程,這當然是美方直接干預(yù)施壓裹挾對抗的結(jié)果。日本作為G7成員,其抗壓意愿與能力,無疑值得中方關(guān)切。更應(yīng)強調(diào),美方人為炒作“產(chǎn)能過剩”議程,日本作為出口大國,過往日美汽車戰(zhàn)芯片戰(zhàn)教訓(xùn)累累,難道不應(yīng)最有風險意識嗎?

27日,世衛(wèi)大會在瑞士日內(nèi)瓦揭幕,賴當局又要上演蹭會闖會鬧劇,這其實也是美方上下其手、幕后慫恿的結(jié)果。就在上周末,美方裹挾幾個國家發(fā)布所謂支持參會的聲明,日本赫然在列。李強總理5月26日在首爾與岸田會晤,就臺灣問題說了重話:臺灣問題是中國核心利益中的核心,也是一條紅線。希望日方重信守諾,為兩國關(guān)系不斷發(fā)展營造積極氛圍。事實上,就在中日領(lǐng)導(dǎo)人會晤前一天,中國駐日大使吳江浩在日本橫濱出席一場研討會時痛批,鼓吹“臺灣有事即日本有事”極其荒謬,也極其危險。27日外交部發(fā)言人毛寧再度發(fā)聲稱,任何國家、組織與個人都不要妄想在臺灣問題上越界踩線而不用付出代價。所以,中日韓“經(jīng)熱”可以預(yù)期,但是否由此迎來“政熱”,乃至?xí)粫驗?ldquo;政冷”,再度將“經(jīng)熱”拖入“經(jīng)冷”窘境,這需要區(qū)內(nèi)國家當政者作出清醒、理智的抉擇?!?span style="text-indent: 2em;">(來源:深圳衛(wèi)視直新聞微信)

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