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日本政客頻頻在臺“露臉”,玩得出什么鬼嗎?

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隨著臺海情勢升溫,以及地方選舉的到來,民進黨正積極引入“外部勢力”,借由論壇等形式,擴大“內外宣傳”力度。其中,日本方面最為積極,一周之內,連續(xù)三名前防務大臣相繼在臺“露臉”,炒作臺海議題。

安倍遇刺身亡后,日本自民黨內正重新整合,順著這些前防長的“臺灣足跡”,以及近日發(fā)表的《防衛(wèi)白皮書》,我們正目睹日方的蠢動,與臺灣當局的“配合”。

有需要擔心引發(fā)臺海動蕩嗎?

26日,在臺灣舉辦的“凱達格蘭論壇·2022印太安全對話”上,日本前外長、防長河野太郎厥詞稱,美國及盟友應“展現(xiàn)決心”,“向北京傳達捍衛(wèi)自由、民主、人權、法治等價值的決心”“讓中國清楚了解無法以武力‘并吞’臺灣”;河野還表示支持亞洲地區(qū)的理念相近國家建立機制“捍衛(wèi)共享價值”,并力挺臺灣加入跨太平洋伙伴全面進步協(xié)定(CPTPP)。

此外,河野讀著美國“鷹派”的“劇本”,將俄烏沖突與臺海問題勾串在一起,強調“世界應團結一致支持烏克蘭”,避免向“獨裁政權”傳遞錯誤訊號,“其他國家未來都有可能因此受害。”

此外,該太郎還稱“目前印太區(qū)域的最大威脅是中國……幾乎每個月派出海警船進入尖閣群島(釣魚島群島)的‘日本領海’、南海……持續(xù)企圖破壞國際法及這些水域的現(xiàn)況”。

以上表達雖尖銳,但與安倍生前的激進比起來,河野并沒有更突出的主張,只是按美國劇本照本宣科。民進黨關心的則是與日本具體的安全合作為何?關于此,由于事涉美日敏感議題,河野“四兩撥千斤”,僅表示“或許澳英美三方安全伙伴(AUKUS)可以加入日本變成JAUKUS”“也需要像是TPP這樣的機制……希望臺灣能加入TPP,臺灣也應被納入”云云。

在“關鍵問題”上不敢表態(tài),顯示河野沒有足夠的政治能量敢比安倍“走更遠”,以致一切口蜜淪為空談。

另外一個日本前防長石破茂在隔天(27日)抵臺,以日本跨黨派國會議員所組“思考日本安全保障議員之會”的名義,來臺“抱團取暖”。

“訪團”由兩位日本前防衛(wèi)大臣石破茂眾議員及濱田靖一眾議員擔任“共同團長”,團員包括前防衛(wèi)副大臣長島昭久眾議員及參議院總務會副會長清水貴之參議員等共計4位國會議員。

這個政團開宗明義打著“繼承安倍遺志”而來,會不會發(fā)表激進言論還不知道,不過觀察日本政客的意圖,可以先從石破茂與河野太郎的關系入手講起。

安倍政敵的“安倍路線”

去年自民黨黨魁選舉,石破茂支持參選人之一河野太郎,與安倍處于對立面。

河野在自民黨這個右派政黨里,屬于不安于傳統(tǒng)的改革派,在對華問題上,強調“中日友好”,敦促“中國民主化”,反對首相參拜靖國神社。加上其在環(huán)保、“支持廢核”議題上的鮮明主張,遭黨內右翼斥為“共產黨臥底”。此外,河野也主張日韓合作,雖一度對韓強硬,但與安倍所代表的右翼仍形成鮮明對比。

石破茂是日本自民黨內有名的異議者,在民間擁有高支持度,他基本反對安倍的“極右翼路線”,經常性抨擊“安倍經濟學”,并曾高調反對修憲。也因與掌權的右翼派系關系不好,石破茂三度角逐首相之位屢戰(zhàn)屢敗,一般認為若石破茂做首相,將完全改變安倍多年政策,因此安倍在去年支持極右的高市早苗,與中間偏右的岸田文雄。

值得一提的是,石破茂在日本政壇也被視為“親中派”,所謂“親中三巨頭”(二階俊博,谷垣禎一,石破茂)之一。

也就是說,河野太郎與石破茂都不是傳統(tǒng)右翼分子,也不宜稱為自民黨內的“左派”,應定位為“搖擺的中間派”。而這次石破茂打著“繼承安倍遺志”的旗幟,也可謂“奇談”,因為他是安倍的死對頭。在日本修憲箭在弦上的此刻,曾反對修憲的石破茂動態(tài)特別引人矚目,因為這牽涉日本政壇的重整。

在美國加強支配日本、安倍遇刺后的當下,至少在地緣政治上,河野與石破茂都難以施展其“反極端右翼”的改革理念,此時在臺灣問題上展現(xiàn)積極,只是不想被“反華潮流”滅頂,而這也顯示日本自民黨內部正激烈角力安倍死后的勢力重整。

由岸田政府近日推出的《防衛(wèi)白皮書》,可見臺海問題已成了日本政壇里的“安全閥”,沒上船的政客都會被美國人暗中整肅。

日本《防衛(wèi)白皮書》

今年日本《防衛(wèi)白皮書》最顯著的特點,就是將俄烏沖突與臺海問題扣上邏輯關系,按著美國“邪惡軸心”的劇本走,強調“中俄威脅論”。此外,也將朝鮮一起綁定為印太地區(qū)的安全威脅。

與上世紀日本將俄羅斯視為首要威脅不同,現(xiàn)在日本將中國視為首要威脅。關于中國國家與軍力介紹長達34頁,而臺灣問題也首次占據(jù)可觀的頁幅。

這是一本“擴軍”的指導原則,也是一本“反華”的教戰(zhàn)守則,內容包含增建兩個彈道導彈防御部隊、新設兩個“高速滑空彈”(高超音速導彈)大隊、1個防衛(wèi)隊和1個輸送群,同時擴編海上自衛(wèi)隊和航空自衛(wèi)隊的主力裝備(水面艦艇、海航飛機、航空自衛(wèi)隊戰(zhàn)機)。

此外,直升機航母“加賀號”也將升級改裝成“能搭載F-35戰(zhàn)機的攻擊性航母”。當然,討論經年,在沖繩與臺灣間的宮古島、石垣島上部屬先進導彈,也勢在必行。

簡單說,日本將正式揮別“自衛(wèi)”概念,在軍備上全面轉向“進攻”,以搭配修憲邁入“軍隊正?;?rdquo;的軌道。

在臺海問題上,《防衛(wèi)白皮書》將焦點放在“西南諸島”的軍備規(guī)劃,也就是從臺灣宜蘭東岸到日本九州之間的一系列島嶼(即沖繩列島)。在美國的評估里,第一島鏈事實上已難掌控,當務之急是“確保第二島鏈的防務”,而“第一島鏈的防務由日本主要承擔”。

美方在第一島鏈上強調的是快速運補能力,日方強調的卻是攻擊能力,這是美軍戰(zhàn)略后撤的顯著跡象。那么,一旦臺海發(fā)生沖突,前鋒是美軍還是日本自衛(wèi)隊呢?答案不言而喻。然而,日本在政治上仍極力強調,臺海沖突的因應,日本只能跟在美國后頭走,這也顯示美日在“誰先打”這個關鍵問題上,有著隱藏性矛盾。

此項矛盾必然會在日本邁向“軍隊正?;?rdquo;的道路上,與美方出現(xiàn)許多有待磨合的方面。若美軍有意后撤,那吵了數(shù)十年的美軍減少沖繩駐軍的問題,雖可能得到進展,但代之以岸艦導彈,恐又致使沖繩人直面戰(zhàn)爭的恐懼。

2020年,時任防衛(wèi)大臣的河野太郎在一場“紀念美日安保條約簽署60周年”的在線論壇中這么說:“當我是外務大臣時,很小心不要說中國是威脅……但現(xiàn)在身為防衛(wèi)大臣,我必須說中國已經成為日本的安全威脅。”

這話就是針對沖繩列島的防務,與中日經常性對峙的問題所發(fā)出的。日本軍機每年緊急升空高達947次,相對地,北約(NATO)也才430次。然而,若非安倍在對華政策上的轉惡,日本并沒有所謂“防務問題”。

做外交的河野,顯然與做國防的河野,都沒有把握住關鍵,也無能力“背對安倍”。

站在“反華”第一線,這些“前”防務大臣真的準備好了嗎?

臺灣與日本,到底能合作什么?

河野敢于強調的,其實是CPTPP,石破茂能說的,也都是“美國劇本”里的寫好的口白,現(xiàn)在的日本,沒有一人能達到安倍的“高度”,領導這個“日落國”。當然,所謂“高度”,就是哄騙美國以達成最終目的。

安倍打“臺灣牌”,手段經過精密計算,先以“印太戰(zhàn)略”投其所好,再出讓日本利益讓美國開心,最后鼓噪臺海危機,借由擴大軍備,修改憲法,完成“國家正?;?rdquo;的最終目的。

客觀來說,安倍的步驟是聰明的,但也是危險的,至少現(xiàn)在日本自民黨幾乎已經沒有在修憲問題上的異見,安倍的意外死亡則促成了這個推力。但從整體國力來看,右翼在主權問題上的推進,缺乏經濟實力的搭配,也缺乏“民族主義”的號召,以致這個國家的活力在物質上與精神上欲振乏力。

借由臺海議題為活力不足的日本提供“振作的動力”,現(xiàn)在只是開始,還完全看不到此舉對日本復興的益處,只有“反華”所可能帶來的害處。

安倍意欲將臺灣納入美日安保,以強化第一島鏈的堅度,因此生前最后一年不斷敦促華盛頓的對臺政策轉為“戰(zhàn)略清晰”,但就算他還活著,并再活30年,這個企圖也不會得逞,因為美國只有在最極端的狀況下,才可能與中國正面沖突,這是大國博弈的基礎常識。

這便使得“臺日合作”必然有著肉眼可見的天花板。須知,美國防范日本右翼,與防范“臺獨”的態(tài)度是一樣的,絕不樂見這兩股勢力合流壯大,就怕有一天“反咬美國”。因此岸田不愿意表現(xiàn)得“太右”,蔡英文則更不敢跨出美國“紅線”,“臺日合作”往往是虛談,“互壯聲勢,”連外強中干都談不上。

簡單說,在防務問題上,臺灣加入區(qū)域防務合作的可能性很低,特別在美國將臺灣視為“炮灰”以后,這個島只是“為美國爭取時間”的一種存在。日本所恐懼的是,在臺海沖突中被“流彈”所傷,而“安倍路線”的“天真”,則在于還認為“美國守得住第一島鏈”。

在經濟與技術層面,除了半導體,其余皆非關鍵。然而,臺灣半導體業(yè)是美國的“盤中餐”,日本只有“喝湯”的份,只能任由美國安排技術與產業(yè)鏈的走向。這就是為什么,河野太郎要強調CPTPP,因為唯有區(qū)域自貿協(xié)議,能將第一島鏈“深度綁定”。

不過,美國幾乎不可能重返TPP,中國卻表態(tài)加入,這便加深了日本的焦慮,在防務與經濟層面,美國都在撤退,日本當然更想與臺灣“抱團取暖”,并也可作為中日關系的“籌碼”。

總言之,“臺日合作”其實是假議題,兩方都沒膽挑戰(zhàn)美國框架,就不會有具體措施形成一方勢力。

本月日本政客頻頻在臺“露臉”,不過是走個過場,表明“‘安倍親臺路線’不變”,對美國有個“交代”,為內部勢力重組除去不必要的阻力,如此而已。

來客都不是“強人”。“強人”所難,“非強人”一樣艱難,效果也都有限。(雁默)

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