近日，由于檢出禁用藥物，大陸宣布6月13日起禁止臺灣石斑魚進(jìn)口，這是繼鳳梨與釋迦后，臺灣另一項高度依賴大陸進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品，也是“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”、也即“ECFA早收清單”里的重點農(nóng)產(chǎn)項目。
再一次，民進(jìn)黨大動員表演“中國打壓”的戲碼，想用廉價的情緒演出掩飾其執(zhí)政無能；不過，觀眾有點膩了，況且石斑魚不像鳳梨、釋迦人人吃得起，臺軍也可以消耗大半，因此缺乏民間響應(yīng)，這一次“哭腔效應(yīng)”遞減。
政客再唱哭腔，農(nóng)民欲哭無淚
2021年，石斑魚總產(chǎn)量16940噸，出口6681噸，約占四成；出口大陸占比為99.3%(含香港)，這是一個絕對依賴大陸市場的農(nóng)產(chǎn)項目，主要產(chǎn)區(qū)則是政治光譜上“最綠”的屏東、臺南與高雄。
蔡英文“譴責(zé)”大陸“再次違反國際規(guī)范……片面?zhèn)砂蛾P(guān)系”，并吹哨壯膽曰“去年克服了鳳梨(問題)這次也能”。
蘇貞昌“猛批”大陸“技術(shù)靠臺灣卻翻臉不認(rèn)人”“隨時用政治干預(yù)貿(mào)易”“給證據(jù)也被已讀不回”。
臺“農(nóng)委會主委”陳吉仲“狠批”稱“當(dāng)初ECFA強(qiáng)調(diào)要對臺灣農(nóng)民讓利……中國大陸現(xiàn)在是互相矛盾”；并聲稱針對大陸隨時可能宣布禁止輸入臺灣農(nóng)產(chǎn)，“農(nóng)委會”一直都在做準(zhǔn)備，石斑魚要外銷到其他國家和地區(qū)需要冷鏈物流加工，目前高雄、屏東均已設(shè)置冷鏈物流加工園區(qū)。陳吉仲并“呼吁”言“中國大陸應(yīng)就科學(xué)根據(jù)，雙方以任何方式坐下來討論，這是對中國消費者、臺灣漁民最佳處置方式”。
屏東縣長則故作冷靜稱“不怕！四年前就布局全球”“近幾年開發(fā)冷凍加工輸出美國，更嘗試將石斑魚輸往日本與加拿大”。
官方態(tài)度反正就是一如既往地“跳針”、哭腔唱到底，但永遠(yuǎn)邏輯不通，那農(nóng)漁民呢?
有鑒于產(chǎn)季將臨，3到5個月后價格必崩，部分(養(yǎng)殖業(yè))漁民將炮口對向盤商(編者注：即經(jīng)銷商)，稱“長年來檢驗問題層出不窮，養(yǎng)殖戶間大概都知道是盤商在搞事，他們很想集結(jié)去抗議，為什么明知被鎖定了，還硬要亂來，養(yǎng)殖戶真的會被盤商害死”。
也有部分漁民認(rèn)為這是政治問題，并且看衰內(nèi)銷市場的消化能力。除了臺灣內(nèi)銷市場有限之外，內(nèi)銷價格綁定的是外銷價格，讓石斑魚在本土處于高價位，出口遭阻，肯定讓內(nèi)銷價格崩跌，因此仍希望大陸能恢復(fù)正常貿(mào)易。
因此整體畫風(fēng)是這樣的——“政客打嘴炮，農(nóng)民打哆嗦。”
直接受到?jīng)_擊的基層民眾，看問題當(dāng)然比較務(wù)實，雖然不見得精準(zhǔn)看出了問題的本質(zhì)，但也八九不離十。
到底是政治問題，還是專業(yè)問題?客觀說，兩岸貿(mào)易往來，尤其在農(nóng)產(chǎn)品上，政治與專業(yè)是分不開的。
吹彈可破的“嘴泡”
ECFA是大陸讓利的產(chǎn)物，這個誰也不會否認(rèn)，否則當(dāng)初時任臺南市長的賴清德，也不必緊張到呼吁臺南農(nóng)漁民“賣魚不賣身”。只是，民進(jìn)黨操弄大陸讓利的方式是“是大陸需要臺灣，而不是臺灣需要大陸”，因此除非大陸停止讓利，否則農(nóng)漁民不會真切體認(rèn)是“臺灣需要大陸”，就算心知肚明也會自我洗腦是“大陸需要臺灣”。
政客嘴炮，一向經(jīng)不起推敲，尤其是綠營“嘴泡”，基本就是吹彈可破。
蘇貞昌批大陸“技術(shù)靠臺灣卻翻臉不認(rèn)人”，可笑，臺灣技術(shù)若這么強(qiáng)，怎么出口會如此高度依賴大陸呢?也可以出口到東南亞與日韓啊。
屏東縣長夸稱“四年前就布局全球”，可笑，四年來布局全球的成果是，出口到大陸(含香港)以外的市場占比還不到1%。
蔡英文夸稱“去年克服了鳳梨(問題)這次也能”，可笑，質(zhì)量低劣的黑心鳳梨屢遭日本人質(zhì)疑，論政治讓利，日本人可沒這么佛心，產(chǎn)品有問題就直接退，倒霉的還是臺灣阿兵哥。
陳吉仲夸稱“一直都在做準(zhǔn)備”，再提“冷鏈加工”，可笑，鳳梨也需冷鏈技術(shù)，大部分要外銷到遙遠(yuǎn)市場的農(nóng)產(chǎn)品都需要冷鏈技術(shù)，民進(jìn)黨執(zhí)政6年了，還在講冷鏈，平常都在干嘛呢?
是不是吹彈可破的“嘴泡”?
分散市場零分，關(guān)稅吞咽一切
石斑魚出口到大陸的高峰期是2014年，該年出口量達(dá)1.4萬噸，然后銷量便往下走，2016年民進(jìn)黨執(zhí)政后更是呈雪崩狀態(tài)，直到去年約6100噸。
只是大陸縮減讓利的問題嗎?當(dāng)然不是，臺灣石斑魚養(yǎng)殖技術(shù)外流至大陸后，當(dāng)然要面對大陸本土業(yè)者競爭，這是自由貿(mào)易精神下的正?，F(xiàn)象，解決之道不外乎兩種：精進(jìn)技術(shù)與分散市場。
事實擺在眼前，精進(jìn)技術(shù)的部分，不及格，競爭力仍不敵大陸本土業(yè)者；分散市場的部分，零分，1%的成績簡直讓人笑歪了牙，有鳳梨、釋迦先例在前，“農(nóng)委會”憑啥認(rèn)為“石斑魚”能被區(qū)別對待，仍坐視99.3%的石斑魚銷到大陸?
況且，早在去年底，大陸就已通報檢出臺灣石斑魚內(nèi)含兩種禁用藥，并暫停進(jìn)口2家養(yǎng)殖場的活石斑，而且被禁的還不只臺灣部分業(yè)者，韓國4家業(yè)者也被檢出新冠病毒而遭禁，這根本是專業(yè)問題，而“農(nóng)委會”在這大半年期間，對于臺灣石斑魚的禁藥問題，又做了什么?
諉過第一名，“農(nóng)委會”還稱有一批石斑魚在對岸港口停滯21天后，大陸海關(guān)才抽檢，“喂的是當(dāng)?shù)仫暳稀?rdquo;若大陸有意栽贓臺灣，那去年底被禁的時候怎么不提?拿個案當(dāng)通案，掩飾不了“農(nóng)委會”的怠惰與無能。
重點是，臺灣石斑魚產(chǎn)業(yè)已萎縮了好幾年，問題的本質(zhì)不在技術(shù)，而在于缺乏自由貿(mào)易協(xié)議，無法與目標(biāo)市場的本土產(chǎn)業(yè)競爭。
2020年，為求分散市場，民進(jìn)黨當(dāng)局大力補(bǔ)貼運費給石斑魚業(yè)者，補(bǔ)貼比例高達(dá)魚價的1/3以銷往美國。該年“農(nóng)委會”以張燈結(jié)彩的方式稱“石斑魚外銷美國成長556%”，并且加碼獎勵給有心出口至非大陸地區(qū)的業(yè)者，“務(wù)求分散市場。”
然而，556%不過是掩人耳目的數(shù)字，2020年出口至美國的石斑魚是32噸，大陸是6643噸；2021年，外銷美國35噸，大陸是6635噸。
為什么呢?因為臺灣地區(qū)與美國之間缺乏有利農(nóng)產(chǎn)品出口的自貿(mào)協(xié)議，關(guān)稅吃掉了競爭力，業(yè)者當(dāng)然只能選擇有ECFA保障零關(guān)稅的大陸，而“農(nóng)委會”的補(bǔ)貼金額，還不夠付美國關(guān)稅。
石斑魚之外，以鳳梨為例，外銷澳大利亞的臺灣鳳梨，一顆市價20澳元，當(dāng)?shù)伉P梨市價3.9澳元，價差超過五倍。
這么看，問題就很清楚了，石斑魚外銷至大陸以外的占比不到1%，原因就在于關(guān)稅。臺灣石斑魚即便在技術(shù)上沒問題，并強(qiáng)化了冷鏈加工技術(shù)，但關(guān)稅足以吞咽所有技術(shù)努力。美國不愿再對外簽署自貿(mào)協(xié)定，而今年RCEP正式生效，東南亞也有石斑魚產(chǎn)業(yè)，臺灣有何競爭力?
澳大利亞、日本、韓國，這些民進(jìn)黨當(dāng)局想打入的“民主市場”，哪一個不是RCEP成員?此外，IPEF(印太經(jīng)濟(jì)框架)的重點完全沒擺在農(nóng)產(chǎn)品，更別說“臺美21世紀(jì)倡議”了。
打開天窗說亮話吧，石斑魚一旦遭大陸禁止進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)大概率迅速萎縮，因為上面提過，內(nèi)銷價格綁定的是外銷價格，9成以上出口遭阻，內(nèi)銷價格必崩，臺灣絕無可能獨力支撐起這個已有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，“美國爸爸”更是不會出手相救。
只是，民進(jìn)黨最怕的就是“打開天窗說亮話”，真相是照妖鏡，一照丑態(tài)就原形畢露。
結(jié)語
由于對外缺乏自貿(mào)協(xié)議，“經(jīng)貿(mào)孤兒”的問題，臺灣內(nèi)部已經(jīng)討論很久了，在RCEP正式生效后，“孤兒感”會加速上升。
當(dāng)初民進(jìn)黨是如何抹黑ECFA的?執(zhí)政后又是如何不愿中斷ECFA?今天ECFA沒斷，早收清單里的另一項又?jǐn)嗔?，自作孽，又能怪誰?
從大陸本土農(nóng)漁產(chǎn)品業(yè)者的角度考量，回歸自由貿(mào)易精神，RCEP意味著要與成員同業(yè)競爭，價格壓力絕不會小，競爭者名單里少了臺灣業(yè)者，當(dāng)然是利多不是利空，對消費者而言也是一樣的。
鳳梨、釋迦、石斑魚，即便大陸都不禁，在這個市場上臺灣也要面對RCEP成員的競爭，出口量縮減，價格下調(diào)是必然的結(jié)果，只是還有時間精進(jìn)技術(shù)與拓展產(chǎn)品類別而已。
若是硬要完全甩鍋政治，那意味著大陸在兩岸關(guān)系解凍前，都不會再開放，這種甩鍋聽在農(nóng)漁民耳里，也只是三日嘴炮，問題只會更形惡化，不會得到解決。
所以，政客打嘴炮，農(nóng)民也只能打哆嗦。(雁黙)
