
在蔡英文當局“以武謀獨”的操作下,兩岸關(guān)系緊張已是人盡皆知的事。現(xiàn)在各方關(guān)切的是,如果臺海發(fā)生沖突,牽動區(qū)域肯定會比烏克蘭戰(zhàn)爭還復(fù)雜,首當其沖的便是日本。白宮依然未松口將協(xié)防臺灣的方向改為“戰(zhàn)略清晰”,那么,如果日本走在美國前面,率先結(jié)束自己的“戰(zhàn)略模糊”呢?
4月中旬,日本前首相安倍晉三投書“洛杉磯時報”,他以烏克蘭戰(zhàn)爭為例,呼吁美國清楚表態(tài),一旦中國大陸以武力攻打臺灣,美國將出兵保衛(wèi)臺灣。具體而言,安倍認為美國“戰(zhàn)略模糊”的立場,也就是讓人摸不清楚美國是否會保護臺灣免受攻擊,是一個保存時限早已過期的想法。安倍認為,比較烏克蘭與臺灣處境的異同,認為美國必須宣布將保衛(wèi)臺灣。
安倍還解釋了俄、烏沖突如何變成一種風(fēng)險,如果不加以解決,將間接影響大陸攻打臺灣。
利害攸關(guān)的“國家”地位
最直接的問題是烏克蘭與臺灣地區(qū)的差異。烏克蘭是一個獨立的國家,每個人都知道這一點,而臺灣地區(qū)則不是。
因此,如果大陸只是在解決一個內(nèi)部事務(wù),而不是攻打一個獨立的“國家 ”,也就沒有違反國際法。許多國家贊同北京的推理,或者至少不會挑戰(zhàn)這種說法。美國與日本至今仍聲稱堅持“一個中國 ”的政策,在理論上無法為此辯解。
分擔責(zé)任
安倍還指出,美國的軍事優(yōu)勢已今非昔比。他認為,美國繼續(xù)堅持 “戰(zhàn)略模糊 ”只是在“促使中國低估美國保衛(wèi)臺灣的決心,助長了印太地區(qū)的不穩(wěn)定 ”。用安倍的話來說是:“現(xiàn)在是美國應(yīng)該明確表示將保衛(wèi)臺灣,免受大陸任何動武嘗試的時候了。”
安倍的想法是否對錯不重要,至少他很完整地闡述了自己的觀點。畢竟當局者(美國)有時需要從局外人(日本)那里聽到明確而直接的訊息。
但是所謂保衛(wèi)臺灣的戰(zhàn)役將是血腥的,這場戰(zhàn)役對于印太地區(qū)和全球影響將是巨大的,比起正在進行的俄烏戰(zhàn)爭,更加具有致命性和經(jīng)濟破壞性。因此,同樣重要的是,安倍晉三所說的不只是為了臺灣,而讓美國迎戰(zhàn)到剩下最后的一兵一卒,他認為這會是一場牽動全球的戰(zhàn)爭。
幾個月來,安倍一直公開宣稱“臺灣有事就是日本有事 ”,日本需要認真面對中國帶來的威脅。在最近的一公開演講中,他表示如果日本再不將國防開支增加一倍,日本就會成為一個笑柄,而日本必須擁有自己的“打擊能力 ”。他在更早時候指出,“沒有一個國家會與一個不自衛(wèi)的國家并肩作戰(zhàn)。
以日本的角度來說,安倍在推動修訂美日防衛(wèi)合作指導(dǎo)方針,和重新解釋“集體自衛(wèi)”方面使得日本能夠在自己的防御中發(fā)揮更大的作用,并成為美國與四方安全對話機制(Quad)成員更有用的盟友。
但安倍在過去8年執(zhí)政期間,他并未采取更多必要的具體措施來改善日本的防御能力。究竟是什么樣的具體措施呢?其實就是充分增加國防開支,以提高日本自衛(wèi)隊的整體能力,包括陸、海、空自衛(wèi)隊的配合,以及日本自衛(wèi)隊與美國的聯(lián)合演習(xí)。事實上這中間目前只有美國海軍和日本海上自衛(wèi)隊擁有高度聯(lián)合防衛(wèi)能力,其他的軍種還不具備這樣的合作能力。
俄烏戰(zhàn)爭促成日本加快武裝
只是,即使在安倍時代,日本的防衛(wèi)主要也是延續(xù)過去長達數(shù)十年的方式,幾乎毫無作為,或是只做當時想做的事情,并以當時想象的速度做,并沒有重大的改善。
近來日本有很多關(guān)于大幅提高國防預(yù)算、擁有高超音速武器和反擊能力,以及作為自由開放的印太地區(qū)團結(jié)合作伙伴的討論。日本在兩棲能力方面也有些進展,如自衛(wèi)隊正在加強西南諸島的部署與演習(xí)、美國海軍和日本自衛(wèi)隊最近一直在進行更嚴格的戰(zhàn)斗演訓(xùn) ,有別于過去幾年經(jīng)常表面浮夸,卻無實際效用的演習(xí),近來美日的聯(lián)合軍演都是“硬演習(xí) ”。
進入岸田文雄時代,日本的防衛(wèi)似乎展現(xiàn)了一些新的“合作連橫”跡象。岸田自己風(fēng)塵仆仆的從東南亞訪問到歐洲,促力促進印太區(qū)域的安全。日本防衛(wèi)大臣岸信夫也趕往美國會見防長奧斯汀,也為印太安全奔走。
雖然岸田內(nèi)閣努力的主動出擊,然而關(guān)鍵是日本是否有真正的政治意愿,并有系統(tǒng)地發(fā)展出一批資源充足、裝備精良、組織嚴謹、能夠打硬仗的自衛(wèi)隊,一支具備應(yīng)對所有面臨威脅的必要能力的戰(zhàn)斗隊伍?到目前為止,幾乎沒有跡象表明日本有這樣的意圖。
日本的領(lǐng)袖有時會給人一種無能的印象,彷佛日本政府的能力和資金都已經(jīng)用到極限,所以只能提供一些邊際的防御改進方案。是什么原因?qū)е逻@樣的狀況呢?工作人口下降、嚴峻的財政條件、政治上的困境,他們借口不勝枚舉。
反倒是,安倍吵著要美國改變對臺灣的“戰(zhàn)略模糊”,還不如促成日本自己先大膽聲明對臺灣“戰(zhàn)略清晰 ”。既然“臺灣有事就是日本有事 ”,臺灣遭受武力攻擊時,就會進而威脅到日本國家存亡,日本為何不宣布當臺灣受到武力攻擊時,自衛(wèi)隊將以“存立危機事態(tài) ”為由投入軍力協(xié)防臺灣?
現(xiàn)實是一旦日本政府發(fā)布對臺“戰(zhàn)略清晰 ”的聲明,恐怕只會給美國添堵,很難預(yù)測有哪些國家會隨之起舞。既然如此,日本想要取回戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán),迫使美國必須兌現(xiàn)其對印太地區(qū)安全的承諾,美國會聽日本的話嗎?
安倍展現(xiàn)強烈的意志也要維護印太地區(qū)的安全,目前為止他只做了一半。剩下的一半做不做,如何做,那就是日本政府的事,跟安倍無關(guān)。


 
          




