10月14日，高雄市鹽埕區(qū)“城中城”大樓發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成46人遇難、41人受傷。這起近26年來臺灣最嚴(yán)重的火災(zāi)事故中，遇難者平均年齡超過60歲，而這一天，是農(nóng)歷九月初九——中國人的重陽節(jié)、敬老節(jié)。
據(jù)悉，警方15日已完成對46名罹難者的身份確認(rèn)，有35名死者家屬完成指認(rèn)。臺陸委會消息，初步了解目前有3名大陸配偶在火災(zāi)中不幸罹難。
14日救援行動持續(xù)約13個小時，隨著搜救告一段落，臺灣社會關(guān)切的焦點指向引發(fā)事故的直接原因和悲劇背后的深層次問題。
綜合各方面信息，還原“惡火”奪命過程：凌晨2時44分，“城中城”對面大樓監(jiān)視器拍到一陣火花閃動，僅1分鐘，火苗從騎樓開始延燒，10分鐘后1至4層陷入火海，濃煙直竄各樓層，被嗆醒的住戶在陽臺呼喊求救。2時54分，消防局接到報警，持續(xù)派出人員、車輛投入滅火和疏散救援。7時17分，火勢被撲滅，救援人員逐層逐間破門搜索，救下樓時已有32人死亡，送醫(yī)55人中的14人終告不治。
焦點一是起火點。消防單位調(diào)查研判是在1層茶具古董店后方的小套房，警方和檢方初步偵查后認(rèn)為，火災(zāi)發(fā)生前在現(xiàn)場出現(xiàn)的黃姓女子和郭姓男子有重大涉案嫌疑。兩人曾在現(xiàn)場發(fā)生爭吵，郭離開后，黃繼續(xù)和友人飲酒，并燒檀香驅(qū)蚊，離開時疑似將檀香余燼隨意亂扔而引發(fā)火災(zāi)。關(guān)于目擊者聽到的爆炸聲響，調(diào)查人員推測是延燒時一旁便攜液化氣爐被引爆。
14日，警方陸續(xù)傳喚黃、郭及目擊證人、報案人等。黃否認(rèn)故意縱火，先稱有將香灰、鐵罐等包裹丟入垃圾筒，后又改口否認(rèn)。警方在現(xiàn)場找到相關(guān)證物，15日依公共危險罪將黃、郭移送高雄地檢署偵辦。
焦點二是發(fā)生地。“城中城”是1981年啟用的商住混合建筑，地上12層、地下2層，早年有商場、電影院、辦公場所等，7至11層為住宅，12層為高級餐廳，曾是高雄最繁華的大樓。隨著商圈轉(zhuǎn)移，鹽埕區(qū)沒落，“城中城”商業(yè)部分被閑置、廢棄，住宅房價和租金大跌，住戶多是老弱病殘和經(jīng)濟困難的弱勢民眾，居住環(huán)境雜亂不堪，早被認(rèn)為是“公安死角”?；馂?zāi)發(fā)生后，臺當(dāng)局“金管會保險局”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅9戶投保住宅火險。而此前20年間，大樓已發(fā)生過多起大小火災(zāi)。
高雄消防局認(rèn)為此次火災(zāi)有5項致命關(guān)鍵：發(fā)生在凌晨，住戶多已熟睡，不及應(yīng)變逃生；住戶多是老人，逃生能力差；大樓2002年后商業(yè)部分未再使用，沒進(jìn)行公安申報；內(nèi)部以玻璃帷幕為主要建材，不符合消防標(biāo)準(zhǔn)，火災(zāi)產(chǎn)生的高溫助長火勢加速；樓梯間堆滿雜物，造成逃生不便。
鹽埕區(qū)府北里里長林傳富說，“城中城”登記72戶，實際居住超過120戶，不少是老弱婦孺。據(jù)臺媒報道，住戶分散在7至11樓，幾乎全數(shù)裝上鐵窗，死傷最嚴(yán)重是7至9層，罹難人數(shù)35人。住戶多半是獨居老人或殘疾人士，不少人有拾荒習(xí)慣，樓梯間、房門口、陽臺鐵窗往往堆滿回收物。參與現(xiàn)場救援的醫(yī)師說，多數(shù)遇難者身體無明顯燒傷，但鼻孔滿是黑碳，疑似吸入過多濃煙致死。
這場火災(zāi)引起臺灣社會對老舊建筑安全問題的關(guān)注。“40多條人命葬身火場，人們才看到這些隱藏在陰暗角落的隱患。”《聯(lián)合報》指出，一場暗夜大火燒出了許多問題，包括弱勢居民住在老舊建筑衍生的消防安全、大樓管理及老人照護(hù)問題等。而每回發(fā)生重大事故，高雄市長陳其邁鞠躬道歉幾乎成了儀式，但人民要的豈是道歉，說“對不起”后問題解決了嗎？
資深媒體人趙少康痛陳，“城中城”被稱為“高雄第一鬼樓”，民進(jìn)黨歷任市長對問題是全然無知還是視若無睹？高雄30年以上老舊房屋數(shù)量排名全臺第三，但都市更新20年只完成20件。
臺媒報道說，早有專家提醒，隨人口老化，“老人住老屋”的都市“雙老”加速惡化。民眾黨“立委”張其祿指出，臺灣有太多危老建筑或違建，應(yīng)盡早對全臺建筑物進(jìn)行安全盤查、檢討。
“看到民眾聲淚俱下祈求上天保佑救出老父母的畫面，令人鼻酸。無辜葬身火窟的數(shù)十條人命，誰該負(fù)責(zé)？”《聯(lián)合報》直言：這把火燒出的不只是消防公安問題，還燒出了社會安全、社會福利和老舊建筑更新等問題。民進(jìn)黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人去年曾承諾解決危老建筑問題，“在此次火場余燼里可曾找到那張支票的殘痕？”（來源：新華網(wǎng)）
