無論是屢屢在公開場合“關(guān)切”臺(tái)灣,還是向島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”釋放一些看似友善信號(hào),在涉臺(tái)方面,拜登政府這100天以來可謂是小動(dòng)作頻頻。
近日,美國國家情報(bào)總監(jiān)海恩斯在出席美國國會(huì)參議院軍事委員會(huì)舉行的聽證會(huì)時(shí)表示,她認(rèn)為臺(tái)灣內(nèi)部支持“獨(dú)立”的觀點(diǎn)正在強(qiáng)化。
針對(duì)美國政府再次發(fā)表的涉臺(tái)言論,汪文斌也在今天(30日)的外交部例行記者會(huì)上指出,美方應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)“臺(tái)獨(dú)”的危害性和危險(xiǎn)性,切實(shí)恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定,謹(jǐn)言慎行,不向“臺(tái)獨(dú)”勢力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),以免嚴(yán)重?fù)p害臺(tái)海和平穩(wěn)定和中美關(guān)系。
拜登他變了?他沒有
雖然很多分析認(rèn)為,美國政府官員在聽證會(huì)上發(fā)表一些對(duì)華相對(duì)強(qiáng)硬的觀點(diǎn)已經(jīng)不足為奇,但這背后的邏輯仍然值得深思。
首先,必須要明確的是,涉臺(tái)問題被提上美國國會(huì)的議程,本身就是對(duì)中國內(nèi)政的粗暴干涉。其次,海恩斯在表態(tài)中,將美國的地位“巧妙地”放在了兩岸關(guān)系發(fā)展的決定性地位之上。這也從側(cè)面顯示出,美國正試圖解構(gòu)上世紀(jì)七十年代與中國建交時(shí)的“一個(gè)中國”的承諾,而這也是近幾年以來非常明顯的退步。
然而,更耐人尋味的是與海恩斯相關(guān)表態(tài)幾乎是同時(shí)發(fā)生的幾件事情:
4月25日,澳大利亞國防部長達(dá)頓在接受澳大利亞廣播公司訪問時(shí)表示,澳大利亞在與中國的沖突中不應(yīng)忽視臺(tái)灣問題。
4月30日,英國知名期刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》以“世界上最危險(xiǎn)的地方(The most dangerous place on Earth)”為題作最新一期的封面故事,表示臺(tái)灣已經(jīng)成為中美的競技場,臺(tái)海危機(jī)一觸即發(fā)。更有意思的是,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》最終的落腳點(diǎn)則是建議中國擱置所有的爭議。
如果時(shí)間再往前推一個(gè)月,美國印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在眾議院聽證會(huì)上也渲染了所謂“臺(tái)海危機(jī)”。當(dāng)時(shí),戴維森更是下定了結(jié)論“中國未來5到10年就可能攻打臺(tái)灣,甚至?xí)r間最快就在2027年。”
“我們必須要認(rèn)識(shí)到,美國炒作涉臺(tái)議題,一定是為其國內(nèi)政治以及國家利益服務(wù)的,” 中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員劉匡宇向深圳衛(wèi)視直新聞表示,“海恩斯這些政府官員在參議院的表態(tài)強(qiáng)硬,很大一定程度上也要說給美國內(nèi)部一些‘反華’勢力聽。”
炒作“戰(zhàn)略模糊”對(duì)美有何利益?
通過梳理我們注意到,從去年開始,關(guān)于美國到底是要“戰(zhàn)略模糊”還是“戰(zhàn)略清晰”的辯論時(shí)不時(shí)地被提上議程。小布什政府的國務(wù)院政策規(guī)劃主任、現(xiàn)任外交關(guān)系委員會(huì)主席的哈斯(Richard N. Haass)去年9月在《外交事務(wù)》雜志上發(fā)表了一篇文章,宣稱戰(zhàn)略模糊已“壽終正寢”,此后他也是不斷參與推動(dòng)相關(guān)主題的對(duì)話。
今年2月,美國前國防部長兼中情局局長羅伯特·蓋茨在公開場合表示,可能是時(shí)候“放棄我們對(duì)臺(tái)灣戰(zhàn)略模糊的長期戰(zhàn)略了”。
值得注意的是,也是在聽證會(huì)上,參議院軍事委員會(huì)的主席羅德島州參議員李德也提問稱“假設(shè)臺(tái)灣受到了攻擊,美國扭轉(zhuǎn)長期堅(jiān)持的‘戰(zhàn)略模糊’立場,會(huì)對(duì)北京和臺(tái)北產(chǎn)生何種影響?”
海恩斯在回應(yīng)中就表示,如果美國明確協(xié)助臺(tái)灣,“中國將把此舉視為破壞區(qū)域穩(wěn)定”。她也進(jìn)一步指出,美國若表態(tài),會(huì)使兩岸的關(guān)系更加分離,并使中國“四處威脅美國的利益。”不難看出,這又是一次炒作“戰(zhàn)略模糊”的舉措。
而這些風(fēng)聲,則為拜登政府的許多涉臺(tái)舉措做好了鋪墊。今年一月,拜登上任之初,美國國務(wù)院就發(fā)表了一項(xiàng)聲明,宣布美對(duì)臺(tái)“堅(jiān)如磐石”的承諾。此后,在中美兩國元首通話的內(nèi)容中,涉臺(tái)的議題再度被提及。再往后,在阿拉斯加的中美高層會(huì)晤中,涉臺(tái)、涉港、涉疆、涉藏等底線問題,再度成為針鋒相對(duì)的焦點(diǎn)。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心的葛來儀作為一名長期關(guān)注中國議題,并且經(jīng)常對(duì)臺(tái)灣發(fā)出一些積極信號(hào)的學(xué)者,都對(duì)拜登上任以來不僅沒有糾正特朗普的涉臺(tái)政策,甚至有點(diǎn)變本加厲的態(tài)度感到驚訝。
直到今天,有分析認(rèn)為拜登政府上任以來對(duì)臺(tái)釋放出的種種信號(hào),可能意味著其對(duì)臺(tái)政策已經(jīng)趨于“建設(shè)性清晰”。
劉匡宇分析稱,過去四年特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的極端“反中”政策已經(jīng)造成了兩個(gè)重要影響,不僅結(jié)構(gòu)性逆轉(zhuǎn)了美國國內(nèi)對(duì)中國的認(rèn)知,也逆轉(zhuǎn)了美國對(duì)臺(tái)灣的認(rèn)知。
“美國逐漸將臺(tái)灣視為自己‘意識(shí)形態(tài)盟友’了,這也意味著對(duì)美國而言,臺(tái)灣開始有了除軍事、戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)等方面以外的意識(shí)形態(tài)的價(jià)值,”劉匡宇向深圳衛(wèi)視直新聞指出。
在劉匡宇看來,拜登政府其實(shí)繼承了特朗普時(shí)期留下的這些“政治遺產(chǎn)”,其當(dāng)前的對(duì)臺(tái)舉措或是其他的對(duì)華政策并沒有跳脫特朗普時(shí)期的框架。“不過,與其(像特朗普那樣)將臺(tái)灣視為一張遏制中國的短期‘牌’,拜登政府則更加狡猾地從制度層面長遠(yuǎn)提升臺(tái)灣所謂‘盟友’的價(jià)值。而這更值得我們警惕。”
至于島內(nèi),民進(jìn)黨當(dāng)局則是非常吃美國這一套。我們不禁想起此前臺(tái)當(dāng)局在美國大選中似乎是“押錯(cuò)寶”的鬧劇,場面一度非常尷尬。當(dāng)然,蔡當(dāng)局并不會(huì)因此就放棄“倚美謀獨(dú)”的企圖。反倒是拜登上臺(tái)以后,但凡接收到一點(diǎn)美國釋放的信號(hào),民進(jìn)黨當(dāng)局就會(huì)立刻撲上去。
在劉匡宇看來,臺(tái)灣由上至下非常清楚自己的“棋子”地位,民進(jìn)黨也必然會(huì)將美國釋放的一些所謂積極信號(hào)運(yùn)作成所謂“大內(nèi)宣”以穩(wěn)固自己的選票。
4月14日美所謂“非官方代表團(tuán)”訪臺(tái)
事實(shí)上,無論美國如何在涉臺(tái)議題上對(duì)中國“使絆子”,中方在多個(gè)場合的回應(yīng)都在強(qiáng)調(diào)“中方維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心堅(jiān)定不移”,并且明確了臺(tái)灣問題是我們的底線問題。今天汪文斌在會(huì)上進(jìn)一步指出“我們有充分的信心和能力挫敗一切形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑。”
“我們?cè)谠瓌t、底線問題上絕不能也不可能軟下來。”劉匡宇指出,“我們要有戰(zhàn)略考慮,和精確測算。至于中美之間哪里要斗爭?斗爭到哪一步?我們要強(qiáng)硬到什么程度?這些則是未來我們需要思考的問題。”
作者:朱恩地,深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者。

