
拜登 圖源:GETTY
特約評論員 靄琳
近來,美國總統(tǒng)拜登向國會提交了上任后第一份貿(mào)易報告,出人意料之外的是,過去特朗普任內(nèi)美國對臺灣地區(qū)“似有若無”的經(jīng)貿(mào)承諾,例如臺美簽定經(jīng)貿(mào)協(xié)議(BTA);或者臺灣自己盤算拜登會重新回到CPTPP(跨太平洋全面進(jìn)步伙伴協(xié)議),進(jìn)而幫助臺灣地區(qū)加入CPTPP的熱點(diǎn)議題,在這份報告中卻全然找不到只字詞組,這意味著,蔡英文當(dāng)局可能錯判了臺美經(jīng)貿(mào)情勢,如若不及時調(diào)整回來,恐怕陷臺灣于困境。
在這份每年3月,美國總統(tǒng)都要向國會提交的貿(mào)易報告中,拜登提到了重視WTO(世界貿(mào)易組織)這種多邊的經(jīng)貿(mào)談判場域;卻沒有提及FTA、BTA等雙邊經(jīng)貿(mào)談判,顯示拜登對雙邊關(guān)系暫時興趣缺缺。這代表著,此前臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局開放含有萊克多巴胺(瘦肉精)的美豬進(jìn)口臺灣,以及取消美牛進(jìn)口月齡限制,盼能換回臺美洽簽BTA的期待,恐怕要落空了。
所幸,雖然政策已開放美豬進(jìn)口,鬧得臺灣民怨沸騰,但臺灣的肉品進(jìn)口商仍給蔡當(dāng)局一個下臺階,宣誓不會進(jìn)口美豬;臺灣人民的食品安全與健康危機(jī)暫時解除。但要值得注意的是,現(xiàn)在只是肉品進(jìn)口商只是“暫時”沒有進(jìn)口美豬,不代表官方有禁令,一旦肉品進(jìn)口商這個“自覺”消失,社會仍要面對食安危機(jī)。
此外,最令蔡英文當(dāng)局尷尬的現(xiàn)實(shí)是,開放美豬禁令已燒出了民眾怒火,但在拜登這份最新的貿(mào)易報告中,仍將美豬、美牛議題列為臺美之間尚未排除的貿(mào)易障礙。也就是說,蔡英文當(dāng)局錯判了臺美之間的經(jīng)貿(mào)情勢,又在臺灣民意上惹了一身腥,正所謂“賠了夫人又折兵”。
但如果是“認(rèn)賠殺出”還是好的,最怕的是,蔡英文當(dāng)局仍繼續(xù)掩飾真相、欺瞞民眾,持續(xù)給臺灣民眾灌輸臺美正朝簽署所謂經(jīng)貿(mào)協(xié)議的美夢。尤其每當(dāng)遇到兩岸經(jīng)貿(mào)紛爭時,又要喂食臺灣民眾吸食臺美正將簽署B(yǎng)TA的“迷幻藥”,營造即便兩岸經(jīng)貿(mào)不通,美國爸爸就會來搭救臺灣的不實(shí)幻想,這就非常不妥當(dāng)了。
這份報告的另一個重點(diǎn)是,美國沒有提及重返CPTPP的期待。這代表蔡英文汲汲營營想要加入的CPTPP,暫時還不會由美國主導(dǎo);臺灣若還是想加入,就得獲得目前CPTPP的主導(dǎo)國——日本的支持。然而,臺日之間,不得不面對的燙手山芋,就是臺灣迄今仍禁止福島五縣的核災(zāi)食品進(jìn)口,這是臺日友好的表象中,骨子里最大的沖突與矛盾。
要解決臺日之前的心結(jié),唯一的辦法就是讓福島核災(zāi)食品解禁。然而,開放美豬、美牛的爭端,才剛讓蔡當(dāng)局元?dú)獯髠?,如果現(xiàn)在貿(mào)然再開放日本核災(zāi)食品解禁,對蔡當(dāng)局搖搖欲墜的民意支持度恐是百上加斤,勢將面臨“火燒連環(huán)船”的大火。
若要?dú)w咎責(zé)任,不得不探究去年特朗普競選連任期間,蔡當(dāng)局錯押支持特朗普,又誤判臺美形勢,以致于開放美豬美牛最終徒勞無功,還錯失了臺日之間化解貿(mào)易障礙的先機(jī)。正可謂,一步錯、步步錯。
情勢至此大概也可以預(yù)料,臺灣社會期待的加入CPTPP、或臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系再下一城,簽署臺美BTA協(xié)議,在未來的三、五年之間,大概都鏡花水月
此外,為了拿臺美關(guān)系進(jìn)行“大內(nèi)宣”,蔡當(dāng)局不斷地吹捧臺積電公司芯片制造的能力;之前全球車用芯片缺貨,臺灣經(jīng)濟(jì)部門還將手伸進(jìn)商業(yè)行為,要求相關(guān)芯片制造商增產(chǎn),營造“世界沒有臺灣就不行”的印象。如今卻炒作過頭,惹來各國警惕,繼之前《彭博》評論文章報導(dǎo),“全球正危險的依賴臺灣半導(dǎo)體”之后,美國人工智能國安委員會最新報告也示警,美國過度依賴從臺灣進(jìn)口半導(dǎo)體,將使美國的經(jīng)濟(jì)、軍事出現(xiàn)弱點(diǎn),這讓美國人對原本交給臺灣的芯片制造,紛紛出現(xiàn)“美國制造”的目標(biāo)。
也因此,臺積電最新傳出的消息是,將赴美國亞歷桑納州所新建六座廠,產(chǎn)能是臺積在臺灣南科的二倍大。
不知道在美國“讓美國再次偉大”、“重建更好的美國”等一連串步步施壓之下,臺積電最終會否將高階芯片制造移出臺灣、轉(zhuǎn)向美國;一旦走到這天,臺灣制造的芯片將逐漸喪失優(yōu)勢,臺灣人自詡的科技硅島、臺股“護(hù)臺神山”、擋住大陸武統(tǒng)的“硅盾”,種種給予芯片代工產(chǎn)業(yè)的溢美之辭,以及“挾芯片自重”的想象,都將幻化為泡影,屆時一覺南柯夢,醒來,美國人眼中的臺灣,依舊是太平洋彼岸的一座孤島,臺灣是臺灣,美國還是美國。
華夏經(jīng)緯網(wǎng)
