拜登（Getty）
拜登準政府對臺政策不明，日本感到憂慮。日本副防衛(wèi)大臣中山泰秀25日表示，臺灣的安全是“紅線”，呼吁美國總統(tǒng)當(dāng)選人拜登要“堅定”支持臺灣。約與此同時，美國總統(tǒng)特朗普簽署了“臺灣保證法”除了促進美國政府對臺軍售常態(tài)化外，也應(yīng)支持臺灣參與國際組織，并且更新“對臺交往準則”。
中山泰秀是自民黨眾議員，他日前接受路透訪問時，敦促美國總統(tǒng)當(dāng)選人拜登對臺灣采取與即將卸任的特朗普類似的路線。特朗普在任內(nèi)不斷強化與臺灣的關(guān)系，擴大對臺灣的軍售，并派遣高級官員訪臺，提升美臺關(guān)系。
中山泰秀表示：“直到現(xiàn)在，我仍未見到拜登對臺灣有明確的政策或宣布。我想要盡快聽到拜登的對臺政策，然后我們也可以據(jù)此準備好對臺灣的相應(yīng)做法。”
路透指出，特朗普任內(nèi)顯著提高對臺軍售、擴大臺美交流，日本近年與臺灣的往來也愈加熱絡(luò)，大多在非政府的基礎(chǔ)上。日本至今仍維持“一個中國”政策，但是與臺灣有共同的戰(zhàn)略利益，臺灣位處于日本能源、貿(mào)易所仰賴的海上航線上。
中山泰秀引述美國前總統(tǒng)奧巴馬對于敘利亞使用化學(xué)武器，指控大馬士革當(dāng)局當(dāng)時跨越紅線，他指“亞洲也有一條紅線，就在中國與臺灣之間”， “若中國跨過這條紅線，執(zhí)政的拜登會怎么反應(yīng)?”他說，美國是民主國家的領(lǐng)頭羊，“我有強烈感覺要說：美國，要堅定!”
據(jù)媒體報導(dǎo)，美國總統(tǒng)特朗普簽署2021會計年度聯(lián)邦政府撥款法案，除了通過新冠肺炎疫情紓困法案外，亦包含了臺灣保證法，依該法條文中的國會意見，臺灣是美國自由開放印太戰(zhàn)略非常重要的一部分，美國應(yīng)支持臺灣發(fā)展不對稱能力，并呼吁美國政府應(yīng)該常態(tài)化對臺軍售以增強臺灣自我防衛(wèi)能力。
撥款法案除了納入臺灣保證法，也首度納入撥款支應(yīng)美臺全球合作暨訓(xùn)練架構(gòu)(GCTF)各項活動之用，預(yù)算規(guī)模達300萬美元。比較值得注意的是，臺灣保證法具體規(guī)定，美國國務(wù)卿須在法案生效后180天內(nèi)，針對國務(wù)院指導(dǎo)對臺關(guān)系，包括針對“對臺交往準則”等文件進行審閱并提出報告，重新頒發(fā)供行政部門遵行的準則。
此外，在臺灣保證法內(nèi)，美國政策主張臺灣有意義地參與聯(lián)合國、世界衛(wèi)生大會(WHA)、國際民航組織(ICAO)、國際刑警組織(Interpol)及其他國際組織，另外，并支持臺灣以會員身份參加聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)及其他非以國家行為體為必要條件的國際組織。
在小布什政府執(zhí)政末期及繼任的奧巴馬政府，皆曾有過中美“共管”臺灣的經(jīng)驗，有鑒于此，中山泰秀的“紅線”說，弦外之音是擔(dān)心拜登政府上任后將走回中美共管臺灣的路線，選后迄今，拜登準政府團隊尚未就臺灣政策提出完整說明，讓日本政府摸不著頭緒，坐立難安。
12月14日，國防部長魏鳳和與日本防衛(wèi)大臣岸信夫舉行視訊會談，兩人就釣魚島問題進行對話。由于岸信夫才與魏鳳和進行視訊會談，不適合就臺灣問題發(fā)表看法，以免壞了會談后的氣氛，不利后續(xù)在釣魚島議題上的對話，因此由副防相中山泰秀提出臺灣的安全是“紅線”，隔空逼拜登在臺灣的安全問題上表態(tài)。
岸信夫與中山泰秀是自民黨青壯派國會議員，均出身自政治世家，也都是日本政壇的親臺派，岸信夫還是前首相安倍晉三的胞弟，安倍辭職后，繼任的菅義偉任命岸信夫擔(dān)任防相，即有在安保政策上，延續(xù)安倍政府時期的挺臺抗中路線，雖然特朗普簽署了臺灣保證法，但距離他下臺的時間僅剩四周不到，東京當(dāng)局迫切想知道拜登準政府團隊的對臺政策，以便及早調(diào)整其在國土西南方向的防衛(wèi)方針及部署。
