據(jù)臺灣《中國時報》報道 2020年美國大選,美國總統(tǒng)特朗普與民主黨總統(tǒng)候選人拜登的選情膠著,雙方都宣稱自己正邁向勝利。拜登在11月3日接近午夜時發(fā)表演說,對支持者打氣,表示因為提前投票與郵寄投的計票需要時間,要求支持者再多等一會。特朗普則在白宮發(fā)表全國性演說,慶祝他在佛州與賓州的大勝,后來又進(jìn)一步宣稱他已獲得勝利,但又說這場選舉是一場騙局,他將訴諸最高法院
由于各州選舉法規(guī)對于提前投票與郵寄投票規(guī)定不同,加上,今年參加提前投票與郵寄投票超過1億選民,不排除雙方會打選舉官司,甚至像2000年一樣告到最高法院,也不是沒有可能。
很多臺灣民眾擔(dān)心,如果特朗普連任,美國可能會更為“反中”陷臺灣地區(qū)于危險境地,或是不再打“臺灣牌”,改變過去4年的對臺政策。其實,這些都是過度或不必要的擔(dān)心。
如果特朗普連任,他將不會像這次選舉期間天天高舉“反中”大旗,也不會經(jīng)常抨擊中國大陸必須為新冠疫情負(fù)責(zé)。相反地,他會希望北京認(rèn)真執(zhí)行中美第一階段貿(mào)易協(xié)議,并與大陸洽簽中美第二階段貿(mào)易協(xié)議。
特朗普政府在11月3日前的一天宣布他的強(qiáng)硬中國政策,但如果獲得連任,他還會像過去4年那樣“反中”,還是會重新調(diào)整政策?
為了維持霸權(quán)領(lǐng)導(dǎo),特朗普應(yīng)該還是會對華為與中興施壓,但手法可能會比以網(wǎng)更為細(xì)致,更不會與大陸在科技領(lǐng)域全面“脫鉤”。至于中美金融“脫鉤”更不可能,因為一旦雙方金融脫鉤,將沒有贏家。
特朗普連任對臺灣的蔡英文當(dāng)局可能是一大利多,但是臺美“經(jīng)濟(jì)與商業(yè)對話”一夕之間變成“會前會”的教訓(xùn),仍應(yīng)記取,才不會重蹈覆轍。
若是拜登入主白宮,臺灣也不必緊張。由于拜登的兩岸政策是他全球戰(zhàn)略與外交政策的樞紐;因此,必須先從這個樞紐開始探討。
拜登首席外交智囊布林肯(Blinken)指出,拜登上臺后將在兩岸之間采取一個比較平衡的政策。曾經(jīng)擔(dān)任歐巴馬總統(tǒng)副國務(wù)卿的布林肯長期追隨拜登,就了解拜登的戰(zhàn)略與外交思維而言,整個美國可能無出其右。
簡言之,拜登在兩岸之間采取一個比較平衡的政策,就是擺脫目前特朗普總統(tǒng)過度“親臺”的政策。美國對臺軍售政策可能重新調(diào)整,不是回到奧巴馬時期審慎的軍售政策,就是只對臺灣出售防御性為主的武器系統(tǒng)。
美國聯(lián)邦國會參眾兩院可能會更審慎地推出“友臺法案”,一則拜登不會像特朗普那樣照單全收,二則拜登可能會師法前總統(tǒng)克林頓反對立法部門侵犯行政部門權(quán)力的法案。
盡管美國的“反中”氛圍仍是社會上的一股力量,但在中國領(lǐng)導(dǎo)人與拜登的共同努力與磨合之下,“反中”政策將會逐漸淡化,最后只局限于貿(mào)易與科技領(lǐng)域的競合關(guān)系。在中美兩國關(guān)系趨緩的同時,即使兩岸關(guān)系一時之間仍無法緩解,但必然不會像特朗普時期那樣劍拔弩張。
由此觀之,不論是特朗普連任,或是拜登入主白宮,臺灣都不必緊張或擔(dān)心。由于特朗普連任會緩解與大陸關(guān)系,因此兩岸關(guān)系將不會像現(xiàn)在那樣緊繃。
另一方面,拜登在兩岸之間采取一個比較平衡的政策,似乎對臺灣不利,但若中美關(guān)系改善,大陸忙于因應(yīng)新的中美關(guān)系,自然會減少軍演次數(shù),對臺灣人民來說未始不是一件好事。(作者陳一新為臺灣淡江大學(xué)外交與國際關(guān)系學(xué)系榮譽(yù)教授)


