蔡當局宣布明年起開放進口含瘦肉精美豬,以換取“美臺經(jīng)貿(mào)談判空間”,但歐盟、中國大陸都可進口不含瘦肉精美豬,為何臺灣不行?“臺政基金會”財政顧問施威全表示,全球健康意識抬頭,瘦肉精豬肉外銷市場受阻,但仍占美豬的22%產(chǎn)量,特朗普為了爭取農(nóng)民選票,必須找到外銷管道,而急于向美靠攏的蔡當局,自然成了“美方可以強迫購買的最佳對象”,臺灣已經(jīng)淪為“幫美國收垃圾的地方”。
據(jù)香港中評社報道,“臺政基金會”財政顧問施威全直言,假如只是要讓利給美國,臺灣未必需要開放進口瘦肉精豬肉,大可以協(xié)商采購其他產(chǎn)品,而美國堅持讓臺灣購買瘦肉精豬肉,坦白講,就是將滯銷品強迫推銷,而臺灣把談判籌碼攤牌,后續(xù)能夠協(xié)商到臺美貿(mào)易協(xié)定嗎?“機會恐怕渺茫”。這次讓利,臺灣什么也沒換到,反倒是幫特朗普換到選票加持。唯一有加分的地方可能只有“表面上”的“美臺關(guān)系”,實質(zhì)效益,恐怕是零!這一次許多臺灣媒體、名嘴都對蔡當局開放瘦肉精美豬過于吹捧,稱蔡英文此舉有助臺灣迎接整個世界產(chǎn)業(yè)鏈重組,并跟隨美國與世界接軌,是讓臺灣擁抱全世界的“魄力舉動”。但就他看來,恰恰相反。
實際上,蔡當局這次不但沒有談判的余地,而且是被強迫推銷。施威全說,基本上是特朗普為了沖刺選情,所祭出的步數(shù)。他指出,從蔡英文在8月28日宣布開放瘦肉精美豬的隔一天,8月29日,美國副總統(tǒng)彭斯就在推特發(fā)文指出,臺灣決定開放購買美國瘦肉精豬肉,“是特朗普總統(tǒng)實踐了對農(nóng)民的承諾”,顯然,美國要求臺灣開放進口瘦肉精豬肉,不是為了與臺灣有進一步的貿(mào)易協(xié)商,而是在幫特朗普選情助攻。彭斯的發(fā)文已讓美國的盤算昭然若揭,施威全表示,再攤開數(shù)據(jù)來佐證,美國生產(chǎn)豬肉的前五大洲,依序分別是愛荷華州、北卡羅納州、明尼蘇達州、伊利諾州、印地安納州,剛好前二大產(chǎn)量州,都是傳統(tǒng)的選舉“搖擺州”,依照過去美國大選的定律,只要候選人能夠拿下“搖擺州”,勝選的機率就大增。
然而,今年8月底的美國大選民調(diào),特朗普在愛荷華州只有領(lǐng)先拜登1%,北卡羅納州特朗普在上屆大選領(lǐng)先,這次民調(diào)卻落后拜登2%。施威全說,該民調(diào)是8月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù),對照蔡英文宣布開放瘦肉精美豬的時間點,除非說是美國剛好想與臺灣有進一步的經(jīng)貿(mào)互動,否則時間點實在過于巧合。施威全認為,整體情況很明顯表明了,特朗普就是要選票,要臺灣退讓就得退讓,整件事情的本質(zhì)是在選舉,跟世界接軌、“美臺經(jīng)貿(mào)談判”,完全沒關(guān)系。
施威全提出,其實綠營人士所宣稱“世界產(chǎn)業(yè)鏈的重組,臺灣借著開放美豬,可以與美國拉近關(guān)系,并透過美國帶進世界貿(mào)易市場”,這種說法,在現(xiàn)況中有兩大錯誤。第一錯,美國在世界市場上面,目前是相對孤立的,因為特朗普連WTO都揚言退出,美國跟歐盟的關(guān)系不佳,跟英國的關(guān)系也不是很好,臺灣想抓著美國的裙擺,反而未必對打入世界市場有利;第二錯,臺灣今年八月的出口貿(mào)易產(chǎn)值創(chuàng)下歷史新高,有趣的是,不只是對美國的出口量增加,但同時,臺灣對中國大陸的出貨量也大幅度增長,甚至創(chuàng)下十年新高,高達46%。所以說,世界產(chǎn)業(yè)鏈重組,根本是空話,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊,還是以美國與中國兩大龍頭在運作,試問,當美國跟中國大陸對臺灣經(jīng)貿(mào)都很重要的情況下,臺灣難道要為了跟隨美國,而斬斷另一只手嗎?根本不可能。
施威全說,再從國際經(jīng)貿(mào)談判的角度來看,美國給臺灣壓力是必然,但現(xiàn)在有競選時間壓力的一方是特朗普政府,蔡當局如果有談判技巧,除了不應(yīng)隨之起舞,反而要趁機向美國勒索更多利益,也就是美國施加壓力大到臺灣不得不妥協(xié)時,至少也應(yīng)換到應(yīng)有的利益。簡單來說,含瘦肉精的美國豬肉、牛肉這個議題,應(yīng)該是在協(xié)商雙邊對建立TIFA或FTA有共識后,再來談判的議題,但是美國方要求臺灣先開放,才能上談判桌,蔡當局卻不懂得堅持,讓美國在子賽局中先馳得點,臺灣恐怕難以,甚至無緣再進入總賽局,因為籌碼已然出罄。
施威全表示,照理說在蔡當局讓步的同時,臺灣早就要獲得相對應(yīng)的優(yōu)惠了,即便當局無法立即宣布,至少會有蛛絲馬跡。但從蔡英文強調(diào)“美豬沒有交換說”,陳時中甚至說,美豬換到了臺灣的國際地位,這種虛無飄渺的話,顯然,臺灣根本什么利益也沒換到。反而讓臺灣上談判桌的阻礙,越加越多。
民調(diào)公布記者會現(xiàn)場。(圖片來源:中評社)
施威全說,本來開放瘦肉精美豬是應(yīng)該再進入貿(mào)易協(xié)定后商談地籌碼,但臺灣自動繳械,之后臺灣恐怕還需讓更多利給美國,才有機會談到貿(mào)易協(xié)定,“美臺經(jīng)濟商業(yè)對話”就是美方設(shè)給臺灣的新關(guān)卡,可悲的是,蔡當局卻將“美臺經(jīng)濟商業(yè)對話”當成是成就,還大肆宣揚國務(wù)院次卿克拉奇可能訪臺,殊不知,官員來訪,是來跟臺灣要求更多讓利,不是來送利給臺灣。這種情況就好比,某人肚子餓了,花錢叫便當外送,結(jié)果來訪的不是送便當?shù)耐馑蛦T,而是店家的經(jīng)理拿著問卷,來調(diào)查消費意愿,花錢吃不到便當,還要接受問券調(diào)查,不知道便當何年何月才會送來。
至于為何臺灣只能選擇采購瘦肉精肉?施威全表示,美國是世界第一大農(nóng)業(yè)輸出國,外銷是美國農(nóng)業(yè)的主要收入管道,瘦肉精豬肉占美國總產(chǎn)量的22%,過去在健康意識沒有高漲的情況下,這些豬肉還有外銷市場,但時至今日,瘦肉精豬肉逐漸失去外銷管道,這對美國境內(nèi)的豬農(nóng)會是一大沖擊。美國現(xiàn)階段跟歐盟關(guān)系不好,且歐盟也拒絕瘦肉精,施威全指出,中國大陸缺豬肉的時候也跟美國采購,但中國同樣反對瘦肉精,美國還為此特別出口零瘦肉精的豬肉給中國大陸。
施威全踢爆,美國現(xiàn)在能夠占便宜的,只剩下弱勢、沒有本錢可以抗衡的境外市場,所以,東亞地區(qū)的日、韓都面臨相同窘境,如今再增加臺灣,說難聽一點,就是多一個幫忙吸收垃圾的地方,且臺灣還無利可圖,這才是最悲慘的事。(完)


 
          



