最近民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)島內(nèi)陸資大開殺戒,繼上周宣布修法嚴(yán)審陸資、禁止代理或經(jīng)銷大陸網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)視聽(如愛奇藝、騰訊)服務(wù)后,8月24日又認(rèn)定“淘寶臺(tái)灣”屬于陸資,處罰新臺(tái)幣41萬元,限半年內(nèi)撤資或改正。
臺(tái)當(dāng)局“逢中必反”,在野時(shí)已不歡迎陸資入島,如今大權(quán)在握,當(dāng)然要對(duì)陸資趕盡殺絕了。此外,美國(guó)政府近年也無所不用其極地打壓中國(guó)科技公司,尤其今年正值美國(guó)大選年,特朗普政府大打“反華牌”,發(fā)起“凈網(wǎng)行動(dòng)”,打著“網(wǎng)絡(luò)安全”的旗號(hào),禁止華為、中國(guó)移動(dòng)、百度、阿里巴巴、騰訊等進(jìn)入美國(guó)云端系統(tǒng)。美國(guó)的動(dòng)作這么大,視美國(guó)為靠山的民進(jìn)黨當(dāng)局怎能沒有動(dòng)靜?然而,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)低迷,正需外來資金提升經(jīng)濟(jì)動(dòng)能,追殺實(shí)力雄厚的陸資,最終受害的必是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。
臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門“投審會(huì)”列出了三條處罰“淘寶臺(tái)灣”的理由:第一、阿里巴巴對(duì)“淘寶臺(tái)灣”所屬的英資克雷達(dá)股東會(huì)或董事會(huì)議案具備否決權(quán);第二、阿里巴巴授權(quán)克雷達(dá)在臺(tái)營(yíng)運(yùn)“淘寶臺(tái)灣”,包括商標(biāo)、域名及平臺(tái)IT系統(tǒng)維護(hù)及技術(shù)支援,每季向克雷達(dá)在臺(tái)分公司收取權(quán)利金、技術(shù)服務(wù)費(fèi)用;第三、“淘寶臺(tái)灣”會(huì)員交易資料回傳到阿里巴巴伺服器中,可能有資安風(fēng)險(xiǎn)。
前兩條理由歸納起來就是,臺(tái)當(dāng)局認(rèn)為阿里巴巴對(duì)英資克雷達(dá)有實(shí)質(zhì)控制權(quán),換言之,阿里巴巴對(duì)克雷達(dá)旗下的“淘寶臺(tái)灣”也有實(shí)質(zhì)控制權(quán),所以“淘寶臺(tái)灣”算是陸資。然而,根據(jù)臺(tái)灣現(xiàn)行規(guī)定,陸資持股不得超過三成,而阿里巴巴在克雷達(dá)公司持股只有28.77%,未逾三成,符合臺(tái)灣現(xiàn)行“大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資許可辦法”,但臺(tái)當(dāng)局卻以所謂“實(shí)質(zhì)控制力”來界定陸資,顯然于法不合。
上周臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門宣布修訂“大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資許可辦法”,將對(duì)陸資采取嚴(yán)格認(rèn)定,即使陸資對(duì)第三地公司并未持股,卻擁有影響力,也將采取“實(shí)質(zhì)控制力”認(rèn)定。然而,此次修法需有兩個(gè)月的預(yù)告期,最快也要第四季才正式實(shí)施。如今臺(tái)當(dāng)局竟然提前“施法”,采用未正式上路的“實(shí)質(zhì)控制力”認(rèn)定方式來裁定“淘寶臺(tái)灣”的案子。這就是臺(tái)當(dāng)局聲稱的“法治社會(huì)”?至于臺(tái)灣“投審會(huì)”說“淘寶臺(tái)灣有資安問題”,這完全是跟美國(guó)政府的口風(fēng),毫無證據(jù)、信口雌黃。
自2009年臺(tái)灣開放陸資入島以來,就對(duì)陸資諸多限制,所以迄今在臺(tái)的陸企投資只有1674件、23.35億美元,平均每年約160件、2.2億美元。在入島的陸資中,超過8成集中在服務(wù)業(yè),僅在今年第一季就雇傭了2.4萬個(gè)臺(tái)灣本地員工,為臺(tái)灣創(chuàng)造了不少工作機(jī)會(huì)。“淘寶臺(tái)灣”倘若被迫離臺(tái),大批臺(tái)灣民眾在“淘寶臺(tái)灣”開設(shè)的網(wǎng)店將不得不結(jié)業(yè)。已有臺(tái)灣網(wǎng)友說“倒店潮要來了”。由此可見,臺(tái)當(dāng)局“砍”向陸資,其實(shí)最后“砍”的是自己。
(本文原載《大公報(bào)》,作者朱穗怡)
