臺(tái)灣真的開始推動(dòng)“以疫謀獨(dú)”？民進(jìn)黨當(dāng)局趁這波新冠肺炎疫情，捐贈(zèng)口罩給許多國(guó)家，進(jìn)行“口罩外交”，中國(guó)大陸警告勿藉此“以疫謀獨(dú)”，詎料，“獨(dú)派”大老辜寬敏成立的“臺(tái)灣制憲基金會(huì)”，不顧目前疫情嚴(yán)峻，30日將向中選會(huì)提出“制憲公投案”。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮批評(píng)“臺(tái)獨(dú)”是歷史逆流、是絕路，大陸絕不允許任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去。

　  臺(tái)灣制憲基金會(huì)今年3月30日在臉書上提出兩項(xiàng)“公投”： “您是否同意要求臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人啟動(dòng)憲法改造工程”、 “您是否同意要求臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)制定一部符合臺(tái)灣現(xiàn)狀的新憲法”，并以棒球術(shù)語(yǔ)分別形容前者題目是變化球，后者則是直球?qū)Q。

　　 臺(tái)灣制憲基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)林宜正28日說，這兩項(xiàng)“公投”提案已各有3000多人提案，達(dá)到第一步驟的提案門坎，30日將送中選會(huì)；中選會(huì)若完成審核，就進(jìn)入聯(lián)署階段；第二步驟的聯(lián)署門坎需要28萬(wàn)9667人；第三步驟則是明年的8月28日至少500萬(wàn)人投同意票，而且同意票數(shù)多于不同意票。

　  “公民投票法”在2019年修正后，明定“公投日”為8月第4個(gè)星期六，自2021年起每2年舉辦一次；因此，“公投法”修正后的第一個(gè)“公投日”，將在2021年8月28日舉行。

　  林宜正指出，如果“公投”過關(guān)，就意味有500萬(wàn)以上的人民支持臺(tái)灣制定“新憲法”，這樣龐大的民意力量，將可以做為第二階段的重要社會(huì)基礎(chǔ)與政治正當(dāng)性。

　  林宜正表示，第二階段由民進(jìn)黨當(dāng)局接手臺(tái)灣新“憲法”制定工程，擘劃新“憲”藍(lán)圖，需歷經(jīng)三個(gè)步驟，第一個(gè)步驟是召開“國(guó)是會(huì)議”，廣邀臺(tái)灣各界人士廣泛參與，共商臺(tái)灣新“憲法”的共同原則與制定程序；第二步驟是召開“制憲會(huì)議”，由人民選舉制“憲”會(huì)議代表，研擬臺(tái)灣新“憲”法條文草案，第三個(gè)步驟是舉辦公民投票，通過臺(tái)灣新“憲”法。

　  對(duì)于臺(tái)灣制憲基金會(huì)的作為，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮28日表示，臺(tái)獨(dú)是歷史逆流，是絕路，大陸絕不允許任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去。根據(jù)人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)報(bào)導(dǎo)，朱鳳蓮應(yīng)訊向媒體表示，臺(tái)獨(dú)組織搞 “制憲公投”，其目的是什么，大家都心知肚明。“臺(tái)獨(dú)是歷史逆流，是絕路。”

　  朱鳳蓮稱，臺(tái)獨(dú)分裂活動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益，嚴(yán)重威脅臺(tái)海和平，只會(huì)把臺(tái)灣推向極其危險(xiǎn)的深淵，給廣大臺(tái)灣同胞帶來深重災(zāi)難。她說：“我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去！”

　  臺(tái)灣制憲基金會(huì)在疫情蔓延之際仍強(qiáng)推“制憲公投”，頗有趁火打劫之意，這對(duì)緊繃已久的兩岸關(guān)系無(wú)疑是雪上加霜。相較于辜寬敏大動(dòng)作搞出“制憲公投”，民進(jìn)黨“立委”在“立法院”推動(dòng)“護(hù)照正名”、華航改名，顯然只是小打小鬧，卻也不可等閑視之，因?yàn)榉e沙成塔、積腋成裘，當(dāng)絕大多數(shù)臺(tái)灣民意力挺正名改名，“制憲公投”通過的機(jī)率就提高了。

　　 須厘清的是，臺(tái)灣制憲基金會(huì)的“制憲公投提案”是民間所為，并非民進(jìn)黨提案，相反的，在“立法院”居多數(shù)席次的民進(jìn)黨黨團(tuán)與國(guó)民黨、時(shí)代力量、臺(tái)灣民眾黨等在野黨黨團(tuán)有高度共識(shí)，將透過“修憲”把“公民權(quán)”下修至18歲，28日“立法院”院會(huì)處理由臺(tái)灣民眾黨所提出的公決案，要求在本會(huì)期組成修“憲”委員會(huì)；“立法院副院長(zhǎng)”蔡其昌在院會(huì)裁示，由“立法法院長(zhǎng)”游錫堃召集協(xié)商。

　  由此脈絡(luò)，民進(jìn)黨應(yīng)不會(huì)冒天下之大不韙，支持“制憲公投”，但可能有條件支持“憲法”改造工程，并以下修公民權(quán)至18歲作為主要內(nèi)容，響應(yīng)“獨(dú)派”的期待。

　  另一方面，辜寬敏拋出“制憲公投”，也是在測(cè)試美國(guó)是否支持的態(tài)度，一般預(yù)料，華府不會(huì)支持，但鑒于這是民間提出，不像2008年的“入聯(lián)公投”是由執(zhí)政的民進(jìn)黨當(dāng)局提出，由美國(guó)政府出面表示反對(duì)，可能由研究?jī)砂蛾P(guān)系且與白宮關(guān)系良好的美國(guó)專家學(xué)者，以嚴(yán)正口吻警告辜寬敏勿玩火傷人（損及美國(guó)在印太的國(guó)家利益）。

　  2008年的“入憲公投”，美國(guó)國(guó)務(wù)院稱陳水扁違反了他先前“四不一沒有”承諾中“不會(huì)更改國(guó)號(hào)”的諾言，副國(guó)務(wù)卿奈葛彭接受媒體專訪時(shí)直言，推動(dòng)以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)的“公投”是一項(xiàng)錯(cuò)誤，美國(guó)將陳水扁推動(dòng)“入聯(lián)公投”的舉動(dòng)視為臺(tái)灣宣布獨(dú)立的一步。

　  鑒于阿扁時(shí)期的慘痛經(jīng)驗(yàn)，蔡英文不至于會(huì)在臺(tái)美關(guān)系最緊密時(shí)期，公開支持“制憲公投”，反而成為美國(guó)全心抗疫時(shí)的麻煩制造者。相對(duì)的，美國(guó)會(huì)看蔡英文以何種態(tài)度和方式“處理”這個(gè)燙手山芋，最佳的結(jié)局就是及時(shí)出手制止“公投”成案。