包承柯（張笛攝）
美國(guó)眾議院日前通過所謂“臺(tái)灣盟邦國(guó)際保障及強(qiáng)化倡議法案”，簡(jiǎn)稱“臺(tái)北法案”。其內(nèi)容主要在于穩(wěn)定臺(tái)灣與所謂“友邦國(guó)”的“外交”關(guān)系，協(xié)助臺(tái)灣以“觀察員”身份參與國(guó)際組織。對(duì)此，華東師范大學(xué)兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)包承柯在接受記者專訪時(shí)表示，“臺(tái)灣屬于中國(guó)”是國(guó)際社會(huì)共識(shí)，“臺(tái)北法案”只是美國(guó)為了遏制中國(guó)崛起重復(fù)使用的“臺(tái)灣牌”而已。
“一個(gè)中國(guó)”是國(guó)際社會(huì)共識(shí)
早在1971年10月25日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第26屆會(huì)議上就通過了第2758號(hào)決議，承認(rèn)中華人民共和國(guó)為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表。包承柯認(rèn)為，幾十年來，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)認(rèn)定臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。“中國(guó)只有一個(gè)主權(quán)國(guó)家，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，這一點(diǎn)已經(jīng)是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。”
截止到2019年，世界上已有180個(gè)國(guó)家同中國(guó)建交，中國(guó)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)在各個(gè)國(guó)際組織中也承擔(dān)起越來越多的責(zé)任，發(fā)揮了越來越重要的作用。與此同時(shí)，越來越多國(guó)家嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國(guó)大會(huì)的第2758號(hào)決議，與臺(tái)灣“斷交”；越來越多的國(guó)際組織按照決議內(nèi)容，將臺(tái)灣擋在門外。包承柯認(rèn)為，這是世界進(jìn)步的需要，也是歷史的必然。
打“臺(tái)灣牌”是美國(guó)遏制中國(guó)崛起的慣用伎倆
1972年，自尼克松總統(tǒng)訪華以來，中美先后簽訂了《上海公報(bào)》《中美建交公報(bào)》《八一七公報(bào)》三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)明確，美國(guó)政府非常重視它與中國(guó)的關(guān)系，并重申，它無意侵犯中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，無意干涉中國(guó)的內(nèi)政，也無意執(zhí)行“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”政策。包承柯說，這是中美兩國(guó)就我國(guó)臺(tái)灣問題的重要?dú)v史文件。“中美兩國(guó)之間，在臺(tái)灣問題上有非常明確的定義：臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，臺(tái)灣沒有主權(quán)，中國(guó)享有對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)管轄。所以，臺(tái)灣問題就是中國(guó)的內(nèi)政。”
自中美建交以來，美國(guó)一直在臺(tái)灣問題上打擦邊球。“特朗普上臺(tái)以來，美國(guó)國(guó)會(huì)通過一系列涉臺(tái)法案，無非是要實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)軍售。”包承柯認(rèn)為，這是美國(guó)政治家們?yōu)榱双@得自身利益的同時(shí)，竭盡所能為遏制中國(guó)制造對(duì)抗信息。“美國(guó)一次又一次通過所謂的‘涉臺(tái)法案’，就是想在中國(guó)崛起的過程中，給中國(guó)制造麻煩，在國(guó)際社會(huì)上抹黑中國(guó)。這樣的把戲美國(guó)不會(huì)停止，以后肯定也會(huì)有。這些信息會(huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響，但是，截至目前，中美關(guān)系還沒有發(fā)生質(zhì)的變化。因?yàn)槊绹?guó)也要遵循三個(gè)中美聯(lián)合公報(bào)，遵循基本的政治邏輯。”
近年來，美國(guó)將中國(guó)視作主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，增大對(duì)華防范與遏制力度。美國(guó)推出的“臺(tái)北法案”并非新鮮事。早在1971年，美國(guó)就曾在聯(lián)合國(guó)大會(huì)提議為臺(tái)灣地區(qū)保留其聯(lián)合國(guó)普通會(huì)員國(guó)的席位。但這一提議并未獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，最終以失敗告終。彼時(shí)，美國(guó)尚且不能獨(dú)斷專橫，更妄論今日。當(dāng)下的中國(guó)，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力早已不可同日而語，國(guó)際社會(huì)也早已對(duì)2758號(hào)決議達(dá)成共識(shí)。包承柯認(rèn)為，美國(guó)炮制的“臺(tái)北法案”根本無從保障臺(tái)灣所謂的“國(guó)際空間和地位”。
臺(tái)灣的未來只能寄希望于兩岸的和平統(tǒng)一
美國(guó)炮制“臺(tái)北法案”，明眼人一看便是畫餅充饑的把戲，但民進(jìn)黨當(dāng)局卻對(duì)此歡欣鼓舞。在包承柯看來，這是民進(jìn)黨當(dāng)局在走“臺(tái)獨(dú)”這條死胡同時(shí)的又一次嘗試。“民進(jìn)黨想方設(shè)法在國(guó)際社會(huì)推進(jìn)‘臺(tái)獨(dú)’進(jìn)程。但是民進(jìn)黨當(dāng)局“執(zhí)政”以來，‘邦交國(guó)’日益減少，國(guó)際空間不斷壓縮。”
正如包承柯所言，民進(jìn)黨當(dāng)局因?yàn)椴怀姓J(rèn)“九二共識(shí)”，破壞了國(guó)際政治規(guī)律，連丟了幾個(gè)“邦交國(guó)”。世界衛(wèi)生大會(huì)、國(guó)際民航組織、國(guó)際刑警組織、聯(lián)合國(guó)漁業(yè)會(huì)議等國(guó)際組織也按照聯(lián)合國(guó)的2758號(hào)決議將其擋在門外。蔡英文為了拉選票“吹下的牛皮”早已破碎。
但是，倘若臺(tái)灣回歸正途，便可共享中國(guó)繁榮發(fā)展的成果。包承柯說，臺(tái)灣的“國(guó)際空間”只能通過大陸為其爭(zhēng)取。“臺(tái)灣問題是持續(xù)了七十年的中國(guó)內(nèi)政，解決這個(gè)問題的關(guān)鍵并非是美國(guó)，而是我們自己。所以，我們只有真正實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，才能把主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。”
臺(tái)灣前?；鶗?huì)副董事長(zhǎng)馬紹章在其所著的《大崩潰》提到：中美實(shí)力差距日漸縮小，臺(tái)灣與大陸實(shí)力差距則日漸擴(kuò)大，所謂“中美臺(tái)戰(zhàn)略三角”必然走向崩潰，這是它的宿命。“親美反中”為民進(jìn)黨吸取了許多選票，但如果民進(jìn)黨當(dāng)局沉溺其中，便如飲鴆止渴，只能一步步走向大崩潰的危局。
來源：海峽之聲
