11月29日，人力資源和社會保障部同國家醫(yī)療保障局印發(fā)《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會保險暫行辦法》。

辦法規(guī)定，在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳臺居民應當參加五項基本社會保險。在內(nèi)地(大陸)居住未就業(yè)港澳臺居民，可以在居住地按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險?！稌盒修k法》將于2020年1月1日正式實施。

對此，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮12月11日表示，《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會保險暫行辦法》對臺胞適用人員的考慮十分周全，對在大陸參保臺胞實現(xiàn)了全覆蓋。

中國人民大學博士李雯心表示，此次的暫行辦法關乎在大陸經(jīng)商、工作和學習的臺灣同胞的切實利益，可以說解決了他們的后顧之憂。

李雯心表示，從新辦法推出的出發(fā)點來看，它是“逐步落實為在大陸的臺胞提供同等待遇”的一項重要制度安排，是落實習近平總書記所提出的“關于推動兩岸社會保障和公共資源共享”的重要主張，也是推動兩岸經(jīng)濟社會融合的重要舉措，主要著眼于在大陸臺灣同胞的利益共享與保障；

從適用范圍來看，它的覆蓋面很廣，不僅涵蓋了以各種形式在大陸就業(yè)的臺胞，同時也包括在大陸居住的未就業(yè)臺胞，以及在大陸高校就讀的臺灣學生。

從暫行辦法的具體內(nèi)容來看，李雯心表示，辦法具有思慮周全、靈活變通，而且操作性強的特點。

首先，它強調(diào)了“同”的部分：臺灣同胞如果要辦理社會保障的各項業(yè)務，流程與大陸居民一致，同時，參加養(yǎng)老保險的臺灣同胞，如果達到法定的退休或者領取養(yǎng)老金年齡時，可以適用大陸居民同等的延交或者補交政策；

其次，辦法還有更便利臺灣同胞的特殊安排：臺胞如果不選擇在大陸和臺灣雙重保險，也可以憑相關授權機構(gòu)出具的證明，不在大陸參加養(yǎng)老保險或者是失業(yè)保險，切實解決了臺胞比較關注的雙重參保的問題。另外，臺胞如果在達到規(guī)定的領取養(yǎng)老金條件之前離開大陸，也可以選擇保留賬戶，再次來大陸就業(yè)或居住時繼續(xù)繳費，也可以選擇由本人書面申請終止社保關系，一次性提取社保個人賬戶內(nèi)儲存額。

李雯心表示，從暫行辦法推出的影響來看，它非常有助于消除臺灣同胞赴大陸工作、學習和就業(yè)的顧慮，會增強磁吸力，同時也增強了在大陸臺胞的融入感和獲得感。