根據(jù)“臺(tái)灣發(fā)展委員會(huì)”10月28日公布的9月景氣對(duì)策信號(hào)綜合判斷分?jǐn)?shù),結(jié)果為19分,代表景氣衰退的黃藍(lán)燈。臺(tái)灣景氣對(duì)策信號(hào)已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月顯示黃藍(lán)燈或藍(lán)燈(代表景氣低迷),代表這段期間臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)處于衰退或低迷的危機(jī)狀態(tài),臺(tái)當(dāng)局必須嚴(yán)肅看待,妥善因應(yīng)。
景氣對(duì)策信號(hào)由九項(xiàng)指標(biāo)組成,包括貨幣總計(jì)數(shù)M1B變動(dòng)率、股價(jià)指數(shù)變動(dòng)率、工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)變動(dòng)率、非農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)人數(shù)變動(dòng)率、海關(guān)出口值變動(dòng)率、機(jī)械及電機(jī)設(shè)備進(jìn)口值變動(dòng)率、制造業(yè)銷(xiāo)售量指數(shù)變動(dòng)率、批發(fā)零售及餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額變動(dòng)率、制造業(yè)營(yíng)業(yè)氣候測(cè)驗(yàn)點(diǎn)變動(dòng)率等。
其中除了機(jī)械及電機(jī)設(shè)備進(jìn)口值變動(dòng)率呈黃紅燈(代表景氣轉(zhuǎn)向)、貨幣總計(jì)數(shù)M1B呈綠燈(代表景氣穩(wěn)定),值得肯定外,其它如非農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)人數(shù)變動(dòng)率與制造業(yè)銷(xiāo)售量指數(shù)變動(dòng)率呈藍(lán)燈,處于低迷狀態(tài);股價(jià)指數(shù)變動(dòng)率、工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)變動(dòng)率、海關(guān)出口值變動(dòng)率、批發(fā)零售及餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額變動(dòng)率、制造業(yè)營(yíng)業(yè)氣候測(cè)驗(yàn)點(diǎn)變動(dòng)率呈黃藍(lán)燈,持續(xù)維持衰退狀態(tài)。
造成臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)景氣邁向衰退與低迷的因素很多,其中最主要的因素有二:其一是中美貿(mào)易摩擦所造成的全球經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不穩(wěn);其二是兩岸關(guān)系緊張所造成臺(tái)灣消費(fèi)不振、企業(yè)不愿投資等,這些都對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊。
首先,就中美貿(mào)易摩擦而言,迄今已經(jīng)造成全球進(jìn)出口貿(mào)易總額下降、股市上下震蕩劇烈、跨國(guó)企業(yè)不愿大幅投資、各國(guó)人民不敢大膽消費(fèi)等等。然而,中美貿(mào)易摩擦所造成的全球經(jīng)濟(jì)不景氣,對(duì)臺(tái)灣而言屬于非操之在我的外在因素,只能自身做好充份準(zhǔn)備因應(yīng),并期待早日結(jié)束?!?/font>
其次,就兩岸關(guān)系而言,自從2016年民進(jìn)黨“執(zhí)政”后,由于不承認(rèn)“九二共識(shí)”,破壞兩岸政治協(xié)商的互信基礎(chǔ),使得兩岸和平穩(wěn)定受到嚴(yán)重破壞,包括:兩岸經(jīng)貿(mào)、人員往來(lái)受到?jīng)_擊、海協(xié)與海基兩會(huì)中斷交流協(xié)商、“兩岸事務(wù)首長(zhǎng)會(huì)議”與電話熱線停止等。
平心而論,兩岸關(guān)系緊張確實(shí)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)許多不確定因素,導(dǎo)致這些年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)衰退與低迷,舉其犖犖大者:第一,由于人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)未來(lái)不樂(lè)觀,造成不敢消費(fèi),導(dǎo)致批發(fā)、零售及餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額大幅下降,呈衰退的黃藍(lán)燈,而許多老字號(hào)的商店與餐廳被迫停業(yè),也同時(shí)導(dǎo)致非農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)人數(shù)減少,呈衰退的黃藍(lán)燈。 第三,是企業(yè)不愿投資生產(chǎn)制造,由于兩岸關(guān)系緊張,導(dǎo)致島內(nèi)外企業(yè)不愿在臺(tái)灣長(zhǎng)期“綠地投資”(Greenfield Investment),實(shí)際從事生產(chǎn)活動(dòng),比較愿意在臺(tái)灣從事股權(quán)交易等較短線的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),造成制造業(yè)銷(xiāo)售量指數(shù)變動(dòng)率呈低迷的藍(lán)燈、工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)變動(dòng)率與制造業(yè)營(yíng)業(yè)氣候測(cè)驗(yàn)點(diǎn)變動(dòng)率呈衰退的黃藍(lán)燈等。 第四,是兩岸經(jīng)貿(mào)受到?jīng)_擊:目前大陸是臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、第一大出口、第一大進(jìn)口地區(qū)與最大貿(mào)易順差來(lái)源地,2018年兩岸貿(mào)易總額高達(dá)1,935 億美元、臺(tái)灣對(duì)大陸出口1,383億美元、臺(tái)灣對(duì)大陸順差就有832億美元之多。
然而,這幾個(gè)月兩岸貿(mào)易呈現(xiàn)衰退現(xiàn)象,尤其臺(tái)灣對(duì)大陸出口減少許多,海關(guān)出口值變動(dòng)率呈衰退的黃藍(lán)燈。所以,維持兩岸經(jīng)貿(mào)的健康發(fā)展,讓大陸經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的動(dòng)能持續(xù)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入源頭活水,是挽救臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)景氣免于衰退或低迷的最佳方式。
總而言之,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)景氣走向衰退或低迷是個(gè)不爭(zhēng)事實(shí),不論其原因?yàn)楹?,臺(tái)灣只能勇于面對(duì),謹(jǐn)慎因應(yīng)。當(dāng)務(wù)之急就是盡速改善兩岸關(guān)系,去除外在政治干擾,為經(jīng)濟(jì)注入源頭活水,臺(tái)灣才有可能跳出經(jīng)濟(jì)不景氣的困境,開(kāi)創(chuàng)嶄新的明天。 (作者鄧岱賢,原?;鶗?huì)經(jīng)貿(mào)處處長(zhǎng))
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