2018年臺灣縣市長選舉民進黨慘敗后，黨內(nèi)外都認為2020“立委”選舉將十分艱困。悲觀者大多認為，綠營區(qū)域“立委”可能只剩下10-15席，樂觀者也不看好民進黨能取得過半席次。因而，泛綠陣營大概率在下屆“立委”選舉中失守半壁江山，也就不再可能為所欲為。

如今，搶救“立委”成為民進黨的重要任務(wù)甚至是首要任務(wù)。在此背景下，民進黨中央多次發(fā)出呼吁，希望“立委”選舉能夠做到“現(xiàn)任優(yōu)先”，尤其是不希望現(xiàn)任縣市議員轉(zhuǎn)戰(zhàn)“立委”。

這首先是有選民承諾的問題，如果剛選上議員就跑去當(dāng)“立委”，按例不進行補選，等于憑空少掉1席，“不利于保持選民服務(wù)的品質(zhì)”。其次，假如國民黨最后推出韓國瑜參選2020，民進黨又大范圍出現(xiàn)縣市議員參選“立委”的情形，無疑讓綠營喪失了批評韓國瑜的道德正當(dāng)性。第三，大環(huán)境已經(jīng)不利于民進黨，領(lǐng)導(dǎo)人初選上演“蔡賴之爭”、丑狀跌出，下屆“立委”席次只會少不會多。初選可能導(dǎo)致地方勢力頭目之間的心結(jié)更加嚴重，不利于團結(jié)一致。

盡管民進黨中央多次講了大道理，但是現(xiàn)任議員挑戰(zhàn)現(xiàn)任“立委”的情況并不少見，落選議員更是憑借在三個月前已經(jīng)充分動員的優(yōu)勢再度投入選戰(zhàn)，一些獲得民進黨高層垂青的政治人物也意外在初選中獲勝……截至5月1日，民進黨籍嘉義市“立委”李俊俋、桃園市第二選區(qū)“立委”陳賴素美、臺南市第一選區(qū)“立委”葉宜津都在初選中落敗。隨著初選民調(diào)持續(xù)進行，這樣的情況只會越來越多，也就暴露了民進黨資深民代們實力孱弱的現(xiàn)實。

資深民代落敗的多方面原因

與僅任一屆的陳賴素美不同，李俊俋、葉宜津都已經(jīng)是沙場老將，后者更連任六屆，兩人落敗頗令外界意外。但仔細想來，原因還是很容易找到的。

首先是疏于選區(qū)經(jīng)營。李俊俋、葉宜津的選區(qū)遠離臺北，來往多有不便。剛開始還有連任壓力，大多勤跑地方，兼顧議事和選民服務(wù)。多次連任后自覺實力穩(wěn)固，花較多時間在臺北，與選民互動較少，缺乏親近感。與之相反的是，李俊俋的對手為選區(qū)最高票議員，在當(dāng)?shù)仄毓饴矢撸c久不出現(xiàn)的李俊俋形成了鮮明對比。葉宜津的對手雖然是去年選舉中高票落敗的市議員，但是組織戰(zhàn)能力剛剛經(jīng)過實戰(zhàn)的檢驗，議員選舉落敗后馬上投入“立委”初選，占得先機，又因為沒有選上議員而引發(fā)選民同情，同時沒有現(xiàn)任議員的包袱而能勝選。

其次是兩人多次充當(dāng)黨團干部，出現(xiàn)不少“黨意凌駕民意”的情形。2016年后，民進黨多次出現(xiàn)“黨意凌駕民意”的情形，強推“同婚法案”、主張“廢除死刑”都同南臺灣民意相左，作為黨團干部的李俊俋、葉宜津要護航民進黨的政策，不可避免地同選區(qū)民意產(chǎn)生對抗。民進黨的形象越來越差，連帶使得兩人的形象受損。與之相反，對手們大多關(guān)注選區(qū)內(nèi)議題，沒有太多民進黨中央的包袱，在可塑性上就顯得比現(xiàn)任強。