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蔡英文將“立委”補(bǔ)選打到2020“大選”層級(jí)

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   新華澳報(bào)刊文說,臺(tái)灣地區(qū)明日將進(jìn)行第二階段“立委”補(bǔ)選。各方戰(zhàn)將今日將作最后沖刺,在法定的夜晚十時(shí)之前進(jìn)行競(jìng)選拉票活動(dòng),國民黨和民進(jìn)黨都將會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員,但看來民進(jìn)黨更是 “肉緊”,從蔡英文、蘇貞昌到卓榮泰、羅文嘉,都將會(huì)在本來是民進(jìn)黨的大票倉,但今次卻變成“艱困選區(qū)”的臺(tái)南市和新北市站臺(tái),頗具成諷刺意味。

  臺(tái)灣地區(qū)的“憲法”規(guī)定,“立委”不得擔(dān)任官吏,而依照“公職人員選舉罷免法”規(guī)定, “區(qū)域立委”自辭職日起,所遺留任期大于一年,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)選投票;而“不分區(qū)立委”所遺缺額,由該政黨登記的候選人名單按順位依序遞補(bǔ)。而在去年底的“九合一”選舉中,有多名縣市長參選人,具有“立委”的身份。其中一些人在競(jìng)選時(shí),為了表達(dá)“背水一戰(zhàn)”決心以最大程度地吸引選票而辭去“立委”職務(wù),其中的“不分區(qū)立委”、高雄市長參選人陳其邁、及云林縣長參選人張麗善的遺缺,分別由民進(jìn)黨的林奕華和國民黨的陳靜敏二人遞補(bǔ)。而“區(qū)域立委”、臺(tái)北市長參選人姚文智,臺(tái)南市長參選人盧秀燕遺下的空缺,則于1月26日進(jìn)行第一階段補(bǔ)選,分別由同黨的何志偉、沈智慧當(dāng)選,因而“持平”。

  明日進(jìn)行的第二階段“立委”補(bǔ)選,是因?yàn)樵?ldquo;九合一”選舉中,有原是“區(qū)域立委”、民進(jìn)黨的臺(tái)南市長參選人黃偉哲、國民黨籍的彰化縣長參選人王惠美,及國民黨的金門縣長參選人楊鎮(zhèn)浯當(dāng)選,他們?cè)谛木吐毲?,必須辭去原任的“區(qū)域立委”。與此同時(shí),因“收賄關(guān)說案”罪名成立并定讞,遭褫奪公權(quán)的民進(jìn)黨籍“區(qū)域立委”高志鵬、也在新北市遺下了“立委”空缺。由于當(dāng)時(shí)他們所余下的“立委”任期都超過一年,因而必須依法在出缺后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。

  在上述四個(gè)選區(qū)中,金門縣是“藍(lán)軍重地”,民進(jìn)黨根本沒有插足之地,因而放棄了提名,而是在新北市、臺(tái)南市、彰化縣分別提名余天、郭國文、黃振彥。而國民黨則分別提名了鄭世維、郭國文、柯呈枋。另外,在金門縣提名了洪麗萍。

  本來,盡管“立委”是“中央”職務(wù),但“區(qū)域立委”選舉卻是在地方選區(qū)進(jìn)行,因而帶有地方選舉的性質(zhì)。尤其是在改制為“單一選區(qū)兩票制”之后,每一個(gè)小選區(qū)只有一個(gè)應(yīng)選名額,不像過去的“復(fù)數(shù)名額單選不可讓渡制”,每個(gè)中選區(qū)有多個(gè)應(yīng)選名額,只需獲得百分之十或以上的得票率即可當(dāng)選,而是非贏即輸,甚至只是數(shù)票之差就判生死,因而競(jìng)爭(zhēng)激烈。這除了是造成只有兩大政黨有能力參與競(jìng)爭(zhēng),其他小黨被排斥出戰(zhàn)場(chǎng),不利于“均衡參政”的民主原則之外,更因?yàn)闊o論是否當(dāng)選者都要討好選民,把太多的精力投放在選區(qū)服務(wù)方面,甚至練選區(qū)內(nèi)的紅白喜事都“一個(gè)也不能少”,擔(dān)心會(huì)跑掉選票,因而無法集中精力從事其本職的立法工作,再加上“立法院”內(nèi)政黨惡斗,導(dǎo)致臺(tái)灣地區(qū)的立法效率和質(zhì)量,都大受影響。

  但“立委”補(bǔ)選即使是地方選舉,民進(jìn)黨也要將其打成“中央”選舉甚至是臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)“大選”。因?yàn)檫@是2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和“立委”選舉的前哨戰(zhàn),戰(zhàn)績(jī)的良窳,將會(huì)對(duì)民進(jìn)黨全黨的斗志造成正名或反面的影響。在“討厭民進(jìn)黨”的氛圍仍然彌漫的情況下,民進(jìn)黨的這場(chǎng)選戰(zhàn)就打得頗為艱難,因而更需為明年關(guān)乎民進(jìn)黨能否實(shí)現(xiàn)“長期執(zhí)政”美夢(mèng)的“大選”,提前止血停損。

  民進(jìn)黨極力提升這場(chǎng)“立委”選舉的戰(zhàn)略高度,表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一,是在“理論上”大打“悲情牌”和“恐中牌”。甚么“民進(jìn)黨只剩下最后一口氣”,甚么“倘若民進(jìn)黨輸?shù)暨@場(chǎng)補(bǔ)選,中國將更輕易并吞臺(tái)灣”,“如果民進(jìn)黨連該守住的臺(tái)南也輸了,大陸就會(huì)認(rèn)為可以完成一個(gè)中國、簽訂和平協(xié)議”等,蔡英文還親自主持“國安會(huì)”,推出因應(yīng)和“反制”“一國兩制臺(tái)灣方案”的七條綱領(lǐng)。此前這些言論通常只會(huì)出現(xiàn)在 “大選”上,但現(xiàn)在卻“提前”并“下放”到“立委”補(bǔ)選中,確是罕見。實(shí)際上,過去的“立委”選舉及補(bǔ)選,參選人的拉票訴求多是集中于地方服務(wù)事務(wù),強(qiáng)調(diào)自己的選民服務(wù)質(zhì)量等。而民進(jìn)黨今次卻“拉高警報(bào)”,除了是折射了本次“立委”補(bǔ)選,民進(jìn)黨的選情危急之外,也反映了民進(jìn)黨整體的“脈象”欠佳,甚至是岌岌可危,低迷的氣氛可能會(huì)繼續(xù)蔓延到明年一月的“大選”,這讓民進(jìn)黨高層心虛膽怯。

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