令人擔(dān)憂的是,一旦任由地方予取予求,“投資臺(tái)灣”勢(shì)將淪為臺(tái)當(dāng)局撒錢(qián)營(yíng)造景氣復(fù)蘇假象的工具?;A(chǔ)建設(shè)的良莠反映執(zhí)政者的能力,若草率答應(yīng)未經(jīng)妥善規(guī)劃的建設(shè),將只是浪費(fèi)資源,讓財(cái)政進(jìn)一步惡化,且債留子孫。臺(tái)灣四處可見(jiàn)的“蚊子館”,無(wú)路可出入的捷運(yùn)站,不都是前車(chē)之鑒?
臺(tái)當(dāng)局撒大錢(qián)大搞建設(shè),最怕的就是一頭熱,完全不顧前因后果。因此,我們要提醒蔡當(dāng)局:所有計(jì)劃必須有良好的可行性評(píng)估,以及認(rèn)真的政策環(huán)境評(píng)估。例如,推動(dòng)鐵路地下化及雙軌,須前瞻社經(jīng)情勢(shì)變化,若認(rèn)定有此需求,且客觀環(huán)境條件足以支應(yīng),才放進(jìn)重大經(jīng)建計(jì)劃與其他計(jì)劃一起評(píng)比,確認(rèn)迫切及可行,才進(jìn)入實(shí)體環(huán)境評(píng)估。
現(xiàn)行環(huán)境評(píng)估制度已成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大罩門(mén),其修正勢(shì)在必行。近幾年,環(huán)境評(píng)估案通過(guò)的件數(shù)有限,且往往因程序反覆一拖數(shù)年,即使最后通過(guò),也往往錯(cuò)過(guò)時(shí)效。目前,包括亞洲硅谷案及“投資臺(tái)灣計(jì)劃”中的許多案子都需送審,充滿不確定性。現(xiàn)行環(huán)境評(píng)估制度的主要問(wèn)題,在于臺(tái)當(dāng)局涉入太深,造成環(huán)境評(píng)估缺乏公信力。要恢復(fù)環(huán)境評(píng)估的公信力,臺(tái)當(dāng)局角色應(yīng)保持超然,只提供平臺(tái)及游戲規(guī)則,其精神由“審查”改為“評(píng)估”,才有客觀的可能。
要重振臺(tái)灣生機(jī),關(guān)鍵未必在砸大錢(qián),而在改變執(zhí)政思維。就怕砸了大錢(qián),經(jīng)濟(jì)卻無(wú)起色,那才是最令人害怕的結(jié)局。



