澳門《新華澳報(bào)》12月16日發(fā)表富權(quán)的文章說，日前，民進(jìn)黨黨團(tuán)再次提出修訂“公投法”之時(shí)，恰逢蔡當(dāng)局準(zhǔn)備開放日本核災(zāi)食品輸臺(tái)之際。國(guó)民黨緊緊抓住這有利時(shí)機(jī)，“分進(jìn)合擊”地提出“反核食公投”、“罷免綠委”及“萬人包圍”等“三箭齊發(fā)”作戰(zhàn)計(jì)劃。為了要讓“反核食公投”能順利過關(guān)，國(guó)民黨黨團(tuán)竟然一反自己過去所堅(jiān)持的底線，并主動(dòng)地提出降低“公投門檻”。這正合民進(jìn)黨之心意，兩個(gè)政治立場(chǎng)對(duì)立鮮明的政黨竟然“一拍即合”，攜手推動(dòng)降低“公投門檻”。

　　當(dāng)然，具體的建議條文，還是由早有準(zhǔn)備的民進(jìn)黨黨團(tuán)提出。經(jīng)“立法院”內(nèi)政委員會(huì)審議，島內(nèi)朝野已經(jīng)達(dá)成了“公投年齡下修至十八歲”及“中選會(huì)”為公民投票主管機(jī)關(guān)”，“公投”通過“門檻”也降為同意票達(dá)投票權(quán)人總額四分之一即可；“公投”連署“門檻”也由千分之五降為萬分之一、提案“門檻”由百分之五降為百分之一點(diǎn)五。但該修訂案在提報(bào)“院會(huì)”討論前，仍須經(jīng)朝野協(xié)商。倘獲得通過，今后要發(fā)動(dòng)“公投”，及要讓“公投案”獲得通過，就是“易過借火”了。

　　在實(shí)體內(nèi)容方面，島內(nèi)現(xiàn)行的“公投法”為了狙擊民進(jìn)黨將“臺(tái)獨(dú)”公投引進(jìn)“公投法”的圖謀，是對(duì)付諸“公投”的議題設(shè)定了“禁區(qū)”的。是以“正面清單”的方式來列明可以進(jìn)行“公投”的項(xiàng)目，因而“統(tǒng)獨(dú)”等議題，就在客觀上成為“負(fù)面清單”，而不能進(jìn)行。至于陳水扁2004年首次發(fā)動(dòng)的“防御性公投”，是利用了“公投法”第十七條有關(guān)“當(dāng)‘國(guó)家’遭受外力威脅，致‘國(guó)家主權(quán)’有改變之虞，‘總統(tǒng)’得經(jīng)‘行政院院會(huì)’之決議，就攸關(guān)‘國(guó)家安全’事項(xiàng)，交付公民投票。”的規(guī)范，而以“解放軍正在威脅臺(tái)灣的安全”為借口而發(fā)動(dòng)的，而且還無需進(jìn)行選民連署，就可以直接發(fā)動(dòng)，因此，當(dāng)時(shí)陳水扁還洋洋得意地聲稱，是他發(fā)現(xiàn)了“公投法”第十七條這個(gè)“竅門”。

　　在過去，民進(jìn)黨一直意圖透過“修法”，將“統(tǒng)獨(dú)”等議題塞進(jìn)“公投法”去，以便于落實(shí)其“臺(tái)獨(dú)黨綱”。而國(guó)民黨黨團(tuán)則進(jìn)行了堅(jiān)決的抵制，親民黨黨團(tuán)則大多是持觀望態(tài)度。但終因國(guó)民黨的議席過半，而有效地抗御了民進(jìn)黨黨團(tuán)的進(jìn)攻。

　　但今次卻是發(fā)生了戲劇性的變化，國(guó)民黨不再反對(duì)民進(jìn)黨要將“統(tǒng)獨(dú)”議題塞進(jìn)“公投法”的做法，相反還“扶上馬，送一程”。反而是只有3名“立委”的親民黨黨團(tuán)，卻堅(jiān)決反對(duì)民進(jìn)黨的做法。

　　實(shí)際上，臺(tái)灣“立法院”內(nèi)政委員會(huì)昨日針對(duì)“公投法”進(jìn)行初審，在關(guān)于“憲法”、“領(lǐng)土”、兩岸等議題上，最后決定由民進(jìn)黨統(tǒng)整版本、提出臨時(shí)修正動(dòng)議，保留反對(duì)“立委”的意見，送院會(huì)朝野協(xié)商。對(duì)此，親民黨“立委”陳怡潔表示，“公投法”不該成為政治工具，把人民當(dāng)籌碼，國(guó)民黨說要從善如流又說不支持“臺(tái)獨(dú)”，如果這樣的修法真的通過，造成“獨(dú)”派真的去進(jìn)行“領(lǐng)土變更”，結(jié)果誰來扛？關(guān)于兩岸協(xié)議必須“公投”，未來兩岸要簽協(xié)議前要“公投”、簽完還要再“公投”，未來兩岸就不可能簽署任何協(xié)議。