從種種跡象看，蔡英文在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的沉淀思考后，已經(jīng)針對(duì)形成其民調(diào)直直落的主客觀原因，在堅(jiān)持民進(jìn)黨創(chuàng)黨精神及現(xiàn)行政策的前提下，進(jìn)行調(diào)度人事調(diào)整的重大思路，即以撤換“總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)”和“國(guó)安局長(zhǎng)”為“突破口”，拉開(kāi)進(jìn)行一波中型人事異動(dòng)的帷幕。具體做法是踢走“老藍(lán)男”，招降 “半藍(lán)”、“淺藍(lán)”，實(shí)行民進(jìn)黨實(shí)質(zhì)性的“完全執(zhí)政”，并為爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)民進(jìn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政創(chuàng)造有利的政治和組織條件。

蔡英文在其上任的初期，也與陳水扁一樣采用了一些國(guó)民黨舊官僚。但在趨同中也有所不同，陳水扁是依靠宋楚瑜脫黨參選，分薄藍(lán)軍票源，才以百分之三十九的得票率當(dāng)選為 “少數(shù)總統(tǒng)”的。由于此前臺(tái)灣地區(qū)長(zhǎng)期在國(guó)民黨的統(tǒng)治之下，而且以 “反共反獨(dú)”為標(biāo)的的 “戒嚴(yán)體制”才剛解除十年多，多數(shù)人尚未能適應(yīng)政局的轉(zhuǎn)變接受民進(jìn)黨的統(tǒng)治，因而陳水扁就決定“行政院長(zhǎng)”由國(guó)民黨軍人出任（唐飛），其余的一些技術(shù)官僚成分較重的行政部門，也因民進(jìn)黨缺乏技術(shù)官僚而不得不讓國(guó)民黨人執(zhí)掌，民進(jìn)黨人則主要掌握意識(shí)形態(tài)及攸關(guān)政權(quán)穩(wěn)固的部會(huì)。

而蔡英文雖然是以百分之五十六點(diǎn)一二的得票率當(dāng)選，民進(jìn)黨也以?shī)Z取多數(shù)議席的佳績(jī)贏得“立委”選舉，表面上看已經(jīng)達(dá)成“完全執(zhí)政”的政治；但可能是蔡英文一方面考慮到這次選戰(zhàn)的結(jié)果并沒(méi)有真正呈現(xiàn)藍(lán)綠兩軍的政治實(shí)力，有許多國(guó)民黨支持者放棄了投票的權(quán)利，因而她本人及民進(jìn)黨“立委”的得票率是含有不少“水分”的；另一方面也是對(duì)自己對(duì)全盤政局的駕馭能力缺乏信心，因而在勝選后“組閣”時(shí)，就以“維穩(wěn)”為主軸，對(duì)人事政策采取了“過(guò)渡期”策略，先穩(wěn)住政局及避免在接管政權(quán)時(shí)出現(xiàn)“真空”。因此，在依法由自己親自掌控的“總統(tǒng)府”和“國(guó)安”系統(tǒng)，除了“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)吳釗燮是民進(jìn)黨人之外 ，其余“總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)”和“外交部長(zhǎng)”、“國(guó)防部長(zhǎng)”、陸委會(huì)主委、“國(guó)安局長(zhǎng)”等“要害部位”職位，全部國(guó)民黨人出任。不過(guò)，也都在這些部會(huì)安插了民進(jìn)黨人作“監(jiān)軍”，并伺機(jī)將之扶正，取代“老藍(lán)男”。實(shí)際上，以陸委會(huì)為例，其副主委兼發(fā)言人邱垂正是民進(jìn)黨 “新潮流系”的骨干，但在“扁朝”那八年，卻是蔡英文、吳釗燮、陳明通三任主委的辦公室主任，對(duì)業(yè)務(wù)非常熟悉，而且在對(duì)大陸情資的掌握度尤其是精準(zhǔn)度方面，由于他本來(lái)就是研究大陸事務(wù)的學(xué)者，而且在民進(jìn)黨失權(quán)后到金門大學(xué)教授兩岸關(guān)系，并利用“小三通”之便經(jīng)常到對(duì)岸交流及進(jìn)行“田野調(diào)查”，因而比他那三位前“老板”更佳。而現(xiàn)在擔(dān)任陸委會(huì)主委辦公室主任的，則是從擔(dān)任民進(jìn)黨現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)洪耀福的秘書(shū)出身，長(zhǎng)期在民進(jìn)黨中央黨部工作，曾任其“中國(guó)事務(wù)部副主任”，并在蔡英文競(jìng)選時(shí)在其智庫(kù)主持兩岸政策研究，還曾跟隨蔡英文外出訪問(wèn)的蔡孟君。因她也是姓蔡，而且梳理了近似“蔡式”的發(fā)型，筆者當(dāng)面開(kāi)玩笑說(shuō)她是“小蔡英文”。