臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)刊發(fā)文章說(shuō),華航罷工才剛落幕,又傳出臺(tái)電、臺(tái)“中油”與臺(tái)鐵也要罷工爭(zhēng)權(quán)益的消息;與此同時(shí),“勞基法”新修正方向卻引起勞工團(tuán)體的激烈抗議。一來(lái)一往間,外界彷佛霧里看花,搞不懂到底是不讓勞工孤單,還是平息工商團(tuán)體怒氣,才是臺(tái)當(dāng)局的施政原則。這看似沖突的二件事其實(shí)有一個(gè)共同點(diǎn),就是政策決定中政治考慮成為主導(dǎo)一切的力量,而這才是令人擔(dān)心之處。
先看罷工案。華航罷工落幕后,引發(fā)包含華航企業(yè)工會(huì)、華信、臺(tái)電、臺(tái)“中油”與臺(tái)鐵也醞釀藉罷工權(quán)來(lái)維護(hù)權(quán)益。華航從空服員到地勤的工作權(quán)益都獲得了改善,臺(tái)鐵也爭(zhēng)取到應(yīng)有的權(quán)益,臺(tái)電工會(huì)在經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)承諾溝通后一派和氣的達(dá)成共識(shí)。這一連串的事件看似勞工團(tuán)結(jié)權(quán)的大勝利,但其實(shí)未必。
罷工權(quán)是勞動(dòng)三權(quán)中手段最激烈、成本最高,但效果也最顯著的方法。我們當(dāng)然不希望罷工常常出現(xiàn),但勞工行使罷工權(quán),也是正當(dāng)且應(yīng)予以尊重甚至保護(hù)的權(quán)利。罷工不一定能如愿達(dá)成目標(biāo),但是無(wú)論罷工代價(jià)為何,本質(zhì)上不脫是一種尋求社會(huì)不同利益平衡的機(jī)制,然而這次華航罷工的訴求能迅速、完全被資方接受,關(guān)鍵其實(shí)不在勞工意識(shí)的提升,也不在資方變得文明,而在于華航的公營(yíng)企業(yè)身分。
對(duì)于如華航、臺(tái)電和臺(tái)“中油”這些公營(yíng)事業(yè),罷工事件若愈演愈烈,直接影響者不只是股價(jià)或績(jī)效,而是政治任命的董事長(zhǎng)及背后部會(huì)首長(zhǎng)的官位,所以臺(tái)當(dāng)局、資方迅速妥協(xié),可能是政治考慮而非怕勞工孤單。這個(gè)判斷可從幾乎在同一時(shí)間“行政院”對(duì)“勞基法”修正方向的轉(zhuǎn)變獲得印證。6月27日七大工商團(tuán)體對(duì)恢復(fù)勞工七天法定假日表示強(qiáng)烈不滿(mǎn),揚(yáng)言退出勞資協(xié)商甚至走上街頭后,“勞動(dòng)部”隔日便提出“砍假”修正,兩天后“行政院”便核定確認(rèn)。這種與處理華航罷工同等的效率,也可看出臺(tái)當(dāng)局其實(shí)也不愿讓工商界孤單。



