日前肯尼亞警方破獲華人詐騙集團(tuán),其中有45名臺灣人,肯尼亞依據(jù)國際法基本準(zhǔn)則和慣例將其遣返至中國大陸。與此同時,因為詐騙受害者多為大陸居民,中國大陸向肯尼亞主張對此案的司法管轄權(quán)并接收被遣送的嫌犯??夏醽喎矫婧戏ê侠淼呐袥Q以及大陸方面有理有節(jié)的處理卻遭致島內(nèi)“高分貝”的無端指責(zé)和政治炒作。對此,外交部發(fā)言人對肯尼亞堅持“一個中國”原則表示肯定,國臺辦發(fā)言人則呼吁臺灣方面要將心比心,展現(xiàn)了大陸足夠的善意與節(jié)制。大陸在動之以情的同時,更曉之以理,尤其是要警惕那些假借“人權(quán)”之名炒作“一中一臺”、“一邊一國”的企圖,要讓民眾看清“一個中國”的政治與法律現(xiàn)實。
肯尼亞遣返案中的核心問題可以歸結(jié)為臺灣在大陸建交國的法院中的訴訟地位與權(quán)利問題,按照國際法基本準(zhǔn)則,法院在此類審判中普遍遵循政治問題原則和“一個聲音”原則。
政治問題原則是指,法院在審理案件中,所涉及到的外交承認(rèn)、領(lǐng)土主權(quán)等問題屬于政府(行政機(jī)構(gòu)或外交機(jī)構(gòu))的權(quán)限,法院對此問題不具有管轄權(quán);“一個聲音”原則指的是,法院在審理案件涉及到此類問題時,必須首先遵從政府的立場,與行政部門、外交部門保持一致。
肯尼亞政府堅持“一個中國”原則,認(rèn)可中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府,對于肯尼亞法院而言,中華人民共和國當(dāng)然具有對臺灣人民的管轄權(quán),而臺灣方面對此案則不具有司法管轄權(quán),此判決完全符合國際法準(zhǔn)則,況且是按照遣返慣例“遣返至入境前的港口”。
因此,蔡英文在臉書上抗議大陸“無視臺灣主權(quán)及管轄權(quán)”,無權(quán)代表臺灣處理遣送事宜,這是荒謬的,也是對肯尼亞司法的不尊重。媒體報道臺方“外交部長”林永樂表示“外交部”具狀控告肯尼亞內(nèi)政部長與警政署長,這種主張也是不可行的,因為違反了“非被承認(rèn)政府不得出訴于非承認(rèn)國法院”的這一項確立已久的國際法準(zhǔn)則,臺“外交部”在肯尼亞法院并不具有訴訟當(dāng)事者能力,相關(guān)訴狀也不會被受理。









 





