臺海網(wǎng)(微博)3月27日訊 在蔡英文赴美前夕,美國的一些臺海專家尤其是“AIT”前任官員頻頻放話,均指出蔡英文必須承認“九二共識”,否則將很難“過關(guān)”。蔡英文卻不以為然,聲稱美國卸任官員的話不代表美國政府,她不相信美國政府會故意放話。但又聲稱這些美國卸任官員的話她聽進去了。
澳門《新華澳報》26日發(fā)表富權(quán)的文章指出,蔡英文似乎已經(jīng)忘記,她在2012年敗選“總統(tǒng)”的其中一個重要因素,就是“AIT”卸任官員包道格站出來,強調(diào)“九二共識”的重要性,令到部分本來的屬于蔡英文潛在支持者的選民轉(zhuǎn)向,據(jù)臺灣一些選舉專家表示,包道格令蔡英文流失了約5個百分點的選票,而這恰正是蔡英文輸給馬英九的得票率。而在今天,“美國卸任官員的影響”這個因素,仍然存在。
實際上,繼曾經(jīng)擔(dān)任“AIT”執(zhí)行理事長達15年,并曾在美國駐臺北與北京的使館任職,實際參與制定和執(zhí)行美國對華政策的施藍旗,日前在由美國“傳統(tǒng)基金會”舉行的美臺選后形勢研討會中,指出蔡英文在2011年9月以“總統(tǒng)”候選人身分訪美時,就遭到美方質(zhì)疑,美方希望能聽到她對處理臺海議題的計劃為何,但蔡英文的說法卻令人失望;而今次蔡英文又作為“總統(tǒng)”候選人訪美,如果不嘗試拿出其它新的說法,也將不會輕易過關(guān)之后,曾令蔡英文在2012年“總統(tǒng)”大選中吃盡苦頭的前美國在臺協(xié)會臺北辦事處處長包道格,也在主持美臺經(jīng)濟關(guān)系研討會時分析指出,習(xí)近平提到“九二共識”,其底線是“一個中國”。沒有“一個中國”,不管是“九二共識”或未來“一個中國”,兩岸關(guān)系都很難取得進展。如果不能發(fā)現(xiàn)共同的基礎(chǔ)或者某種模糊的方式,臺灣人民喜歡的東西就難以為繼,這是繼續(xù)合作的基礎(chǔ) 。包道格還特意指出,他注意到習(xí)近平使用了“地動山搖”這種強烈的詞語,認為這顯示習(xí)近平想傳遞強烈的訊息。下一步要看民進黨如何回應(yīng),有些民進黨的顧問建議要做點事情,但也有其他人施壓不要有任何動作。民進黨怎么做將到很關(guān)鍵的時刻。
美國“AIT”前任官員的這些談話內(nèi)容,均被臺灣政媒兩界認為是華府在蔡英文訪問美國之前,“敲打”她的預(yù)防性措施。但蔡英文卻蠻不以為然,認為這些前任官員并不等于是美國政府,因而無需認真對待。蔡英文或以為,2016年不同于2012年,因為“太陽花學(xué)運”一役,兩岸關(guān)系因素的“武功”已被“廢”掉,她不承認“九二共識”,也可勝選。因而可以無需理會這些前任官員的警告。
但蔡英文卻忘記了,在臺海問題上,美國政府利用卸任官員放話,已是其政務(wù)活動的傳統(tǒng),因為尚未到直接由現(xiàn)任官員正式宣示政策立場的時候,好鋼要用在刀刃上。因而先行由“殺傷力”較弱的卸任官員作預(yù)防性警告,可以形成一個緩沖空間。
蔡英文更是忘記了,即使是被她視為“精神原子彈”的“太陽花學(xué)運”,盡管來勢洶洶,無可阻擋,但在美國現(xiàn)任和卸任官員的連續(xù)“譴責(zé)式”發(fā)言,批評“太陽花學(xué)運”民進黨霸占“國會”發(fā)言臺與學(xué)生攻進“立法院”,同樣是非法行為,既不得人心,也難獲國際輿論支持,并擔(dān)心“太陽花學(xué)運”可能會失控,將危及美臺自由貿(mào)易關(guān)系和亞太安全利益之后,盡管民進黨曾一度公開聲稱,這是善于運用媒體及借助美國輿論的金溥聰?shù)牟僮?,而卜道維等人的評論僅代表個人意見,并不能反映美國官方立場,但在經(jīng)其駐美人員的查證后,卻不得不也承認這些言論并非是隨意說的,確有其事,而擔(dān)心將會對民進黨在“二零一六”的選情造成負面影響,甚至將會再次發(fā)生2012年的“總統(tǒng)”大選中,挑戰(zhàn)馬英九的蔡英文曾遭到美國人的阻攔的狀況。因而就由柯建銘出手,與學(xué)運的真正領(lǐng)導(dǎo)人黃國昌聯(lián)絡(luò)商討,并由黃國昌向林飛帆等人轉(zhuǎn)達,終于籍著王金平承諾“先立法,后審查”,而借梯撤出“立法院”,宣布結(jié)束學(xué)運。
實際上,“AIT”卸任官員的談話內(nèi)容,其實正是他們當(dāng)年在“AIT”任職時,處理臺海事務(wù)所形成的經(jīng)驗結(jié)論,不論是共和黨或民主黨上臺執(zhí)政,無論是現(xiàn)任或卸任,都是這樣的認知,就是臺灣方面必須恪守“九二共識”。而對美國而言,“九二共識”來源于三個“中美聯(lián)合公報”中所揭橥的“一個中國”政策,并由此而派生的“維持現(xiàn)狀,不統(tǒng)不獨”。“統(tǒng)”固然是突破美國在東亞的平衡利益,尤其是令“太平洋第一島鏈”出現(xiàn)破洞;而“獨”則更是導(dǎo)致臺海局勢緊張,破壞美國的東亞以至全球戰(zhàn)略,當(dāng)然更是損害中美既競爭又合作的戰(zhàn)略利益。因而美國可以接受馬英九的“不統(tǒng)不獨不武”,卻對民進黨的“臺獨”黨綱極不放心,尤其是對陳水扁所扮演的“麻煩制造者”角色刻骨銘心,因而對蔡英文的“空心菜”也充滿質(zhì)疑,希望她能說清楚講明白。
其實,美國卸任官員只說是蔡英文必須承認“九二共識”,已經(jīng)是放低了標(biāo)準(zhǔn),因為這是根據(jù)馬英九的“一中各表”為其內(nèi)涵的,與美國在“中美聯(lián)合公報”中對“一個中國”政策的內(nèi)涵的認知,已經(jīng)存在著一定的差異距離。但可能是考慮到臺灣地區(qū)目前的實際情況,尤其是民進黨的“困難”,因而才予以“降格”調(diào)適處理。如果蔡英文連這“敬酒”都不領(lǐng)情,那就只能是以“罰酒”來侍奉了。何況,蔡英文參選的是“中華民國”的“總統(tǒng)”,而不是“臺灣共和國”的“總統(tǒng)”,因此,承認以“一個中國”為基調(diào)的“九二共識”,是對蔡英文的最基本要求。盡管美國不會干預(yù)臺灣的內(nèi)部事務(wù),但臺灣問題作為中美關(guān)系中最重要的一環(huán),美國對臺灣問題確實有道義責(zé)任。
蔡英文說,美國卸任官員的談話內(nèi)容不代表美國政府,那好吧,“丑婦終須見家翁”,美國政府對蔡英文,總會做出正式發(fā)言的。其時間點,則可能會有如下三個:
其一,是在本月底蔡英文赴美訪問之時。從種種跡象看,蔡英文在赴美時,除了將會與智庫座談之外,或?qū)袡C會見到美國主管中國事務(wù)的官員。從劉世忠所著的《歷史的糾結(jié)─臺美關(guān)系的戰(zhàn)略合作與分歧》一書所透露,美國白宮及國務(wù)院對陳水扁及民進黨的“麻煩制造者”行為極為厭惡,因而必會對有機會上臺的蔡英文,進行“敲打”,向其說明美國的臺海政策,尤其是“一中”政策,等于是要求蔡英文也承認“一中”,至少是“九二共識”。
其二,是9月間習(xí)近平問美國時,奧巴馬由于美國在全球戰(zhàn)略上有求于中國,而且也不愿意看到東亞的后方“起火”,干預(yù)其全球戰(zhàn)略,因而將會就臺海政策,尤其是就對臺灣地區(qū)的大選形勢,對習(xí)近平作出莊重的承諾。而在此時,正是臺灣“總統(tǒng)”大選“埋身廝殺”的重要時刻,對蔡英文的選情將產(chǎn)生重要影響。
其三,是在明年1月初臺灣“總統(tǒng)”大選的關(guān)鍵時刻,美國不會袖手旁觀,一定要以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)聲,不能讓損害其政治利益的候選人上臺。
因此,蔡英文的輕蔑美國卸任官員的警告,仍然是未有吸取2012年的“教訓(xùn)”,始終都將要嘗到苦頭。